西宁市出租汽车客运管理条例
青海省西宁市人大常委会
西宁市出租汽车客运管理条例
（1996年3月28日西宁市第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 1996年5月31日青海省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准 2002年8月30日西宁市第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议修订 2002年12月3日青海省第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准修订）
第一章 总则
第一条 为了加强出租汽车客运管理，维护正常的运营秩序，保障经营者、从业人员和乘客的合法权益，促进出租汽车客运市场的健康发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 凡在本市行政区域内从事出租汽车客运的经营者、从业人员和乘客均应遵守本条例。
本条例所称的出租汽车客运，是指经依法批准，按照乘客意愿提供客运服务，并按行驶里程和时间收费的经营活动。
第三条 市、县交通行政主管部门负责本行政区域内出租汽车客运的监督和管理，其所属的道路运输管理机构具体负责本行政区域内出租汽车客运的监督和管理工作，对违反本条例的行为实施行政处罚。
公安、工商、税务、价格、质量技术监督等有关行政主管部门，按照各自的职责，协同做好出租汽车客运管理工作。
第四条 出租汽车客运的发展应当与城市经济社会发展水平和城市道路交通状况相适应，与城市公共交通客运相协调，坚持统一管理、宏观调控、合法经营、公平竞争、方便群众的原则。
第二章 经营资质管理
第五条 公民、法人和其他组织申请从事出租汽车客运的，客运经营权通过以下方式取得：
（一）公开拍卖；
（二）依法转让；
（三）法律、法规规定的其他方式。
依照前款规定的方式取得出租汽车客运经营权的，应到当地市、县交通行政主管部门申请领取出租汽车客运经营权证。
第六条 出租汽车客运经营权期限自取得经营权之日起为8年。出租汽车客运经营权期满后，由市、县交通行政主管部门收回经营权，重新拍卖。
从事出租汽车客运的车辆应当符合技术等级标准和市人民政府规定的要求。
第七条 从事出租汽车客运的企业应当具备下列条件：
（一）有符合规定数量的客运车辆；
（二）流动资金不少于车辆总价值的5％；
（三）有自己的名称、组织机构和固定的经营场所、停车场地；
（四）有相应的经营、安全管理人员和管理制度。
第八条 个人从事出租汽车客运应当具备下列条件：
（一）有符合规定要求的客运车辆；
（二）有必要的经费和固定住所；
（三）有独立承担民事责任的能力；
（四）法律、法规规定的其他条件。
第九条 出租汽车驾驶人员应当具备下列条件：
（一）具有合法有效的驾驶证和从业资格证；
（二）具有独立承担民事责任的能力。
第十条 客运出租汽车除应符合公安部门对机动车辆的统一规定外，还应符合交通行政主管部门的下列规定：
（一）符合规定的车型、车身颜色；
（二）按照规定安装客运出租汽车标志灯、空车待租标志和计价器；
（三）车身两侧规定位置标设出租汽车统一标识、所属企业名称和监督电话号码；
（四）在车内规定位置设置收费标准、车公里租价表、计价器有效合格证；
（五）按规定的里程和时间对计价器、车辆进行检测和技术维护；
（六）保持车辆整洁卫生。
第十一条 申请从事出租汽车客运的企业和个人，应当在取得出租汽车客运经营权后30日内，向所在地市、县交通行政主管部门申请领取道路运输经营许可证。交通行政主管部门应当自接到申请之日起20日内，审查核发道路运输经营许可证，不批准的应当给予书面答复。
申请从事出租汽车客运的企业和个人，在领取道路运输经营许可证并到工商、税务、公安、保险等部门办理相关手续后，到市交通行政主管部门领取道路运输证和营运标志。
道路运输经营许可证和道路运输证实行年审制度。
未经交通行政主管部门许可的车辆，不得从事出租汽车客运经营。
第十二条 个人从事出租汽车客运的，其车辆应当纳入到具有出租汽车客运经营资质的企业实行统一管理。
第十三条 从事出租汽车客运的安全管理人员和驾驶人员应当经专业培训后，持证上岗。
第十四条 出租汽车经营者应当按照道路运输证核定的区域经营。
第十五条 出租汽车易主过户以及出租汽车客运经营者变更登记事项的，应在变更前20日到原核准部门和公安、工商、税务等部门办理变更登记手续。
第十六条 出租汽车客运经营者歇业、停业的，应向所在地市、县交通行政主管部门办理歇业、停业手续。
歇业的，应当在30日前向交通行政主管部门递交申请，交通行政主管部门应在10日内予以批准，缴销有关道路运输证件和票据，并由工商行政管理部门缴销营业执照，税务部门注销税务登记。
停业的，应当在10日前到交通行政主管部门办理停业手续，交回有关道路运输证件和票据。经营者每次申请停业期不得超过3个月，3个月后仍需停业的，应在到期前10日办理续停手续。复业时，应在期满前10日办理复业手续。
第三章 营运服务管理
第十七条 出租汽车客运经营者应当遵守下列规定：
（一）按照国家和省人民政府的规定缴纳规费；
（二）依法经营，规范服务；
（三）定期对驾驶员进行法制教育、职业道德教育和安全业务培训；
（四）不得将出租汽车交给无从业资格证和上岗服务证的人员从事经营活动；
（五）履行法律、法规规定和合同约定的义务。
第十八条 出租汽车驾驶员应当遵守下列规定：
（一）遵守交通规则，安全营运；
（二）服饰整洁，礼貌待客，恪守职业道德，为乘客提供方便、及时、安全的服务，对老、弱、病、残、孕及急需救治的人员优先提供服务；
（三）随车携带有效的道路运输证件；
（四）按合理的路线或乘客要求的路线行驶；
（五）按计价器显示的金额或约定的标准收费，并开具由税务部门监制的车费票据；
（六）发现计价器失准后，应及时到质量技术监督部门核准的维修点修复，不得擅自调、拆计价器；
（七）车辆无人租乘时应显示空车待租标志，不得拒载乘客；
（八）发现乘客遗失在车上的物品，应当及时归还失主，无法交还失主的，应当及时上交交通行政主管部门、公安部门或所在企业；
（九）严禁利用出租汽车运载违禁物品、赃物和进行违法犯罪活动；
（十）发现犯罪嫌疑人，应及时报告公安部门。
第十九条 乘客应文明乘车，并应遵守下列规定：
（一）不得携带易燃、易爆、有毒等危险品和法律法规规定的其它违禁物品乘车；
（二）不得向驾驶员提出违反交通管理规定的要求；
（三）醉酒者、精神病和重病患者乘车，须有陪乘人员；
（四）按计价器显示的金额支付租车费，但包车等双方另有约定的除外；
（五）不得向车内外乱扔废弃物或污损车辆。
第二十条 出租汽车客运服务实行预订、站点租乘、计时或计程包租、扬手招车等方式。
第二十一条 遇有防汛抗洪、抢险救灾等特殊情况，出租汽车客运经营者和驾驶员应服从县级以上人民政府的统一调度。
第二十二条 任何单位和个人均不得伪造、涂改、非法转让道路运输经营许可证、道路运输证、出租汽车经营权证和出租汽车票据。
第二十三条 乘客在车上遗失物品时，凭当次车费票据向交通行政主管部门和公安部门登记、寻查。
第二十四条 乘客遇有下列情形之一的，有权拒付车费：
（一）客运出租汽车无计价器或驾驶员不使用计价器的；
（二）驾驶员不开具车费票据的；
（三）租乘的出租汽车在基价里程内发生故障，无法完成运送服务的。
第二十五条 乘客需要去远郊或偏僻地区时，应当配合出租汽车驾驶员到就近的公安机关办理登记手续。
第二十六条 出租汽车驾驶员对不遵守本条例第十九条、第二十五条规定的乘客，有权拒绝提供运送服务。
第四章 法律责任
第二十七条 违反本条例规定，法律、法规有处罚规定的，从其规定。
第二十八条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由市、县道路运输管理机构责令改正，暂停车辆运营，视其情节分别给予警告、暂扣道路运输证或50元以上300元以下的罚款：
（一）不按期参加道路运输证年度审验的；
（二）不按规定进行车辆维护或检测的；
（三）运营中不携带道路运输证的；
（四）无从业资格证或上岗服务证，从事出租汽车客运的；
（五）拒载乘客或未经乘客同意绕道行驶的；
（六）车容车貌和服务质量差，达不到规定标准的；
（七）不按规定使用或不给付车费票据的；
（八）不按规定装置顶灯、计价器、空车待租标志，喷制门徽或营运标识不全的；
（九）不使用或不正确使用空车待租标志和计价器的。
第二十九条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由市、县道路运输管理机构责令改正，暂停车辆运营，视其情节分别给予警告、暂扣道路运输证和道路运输经营许可证、没收违法所得，并可处以300元以上1000元以下的罚款：
（一）不按规定办理歇业、停业手续或经营主体变更不办理过户手续的；
（二）经营者超出核定的经营区域或擅自变更经营项目的；
（三）使用经检测不合格的车辆从事出租汽车客运的。
第三十条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由市、县道路运输管理机构责令改正，暂停车辆运营，视其情节分别给予警告、暂扣或吊销道路运输证和道路运输经营许可证、没收违法所得，并可处以1000元以上5000元以下的罚款：
（一）无道路运输经营许可证从事出租汽车客运的；
（二）不按期进行道路运输经营许可证年度审验的；
（三）非法运输禁运物品的；
（四）伪造、倒卖和非法转让道路运输证和道路运输票据的。
第三十一条 出租汽车客运经营者不按规定缴纳规费的，由道路运输管理机构责令限期缴纳，每逾一日收取应缴费额1％的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处以应缴费额1至3倍的罚款，直至吊销道路运输证和道路运输经营许可证。
第三十二条 违反本条例规定，有下列行为之一的，市、县道路运输管理机构可以暂扣车辆，并责令当事人限期到指定地点接受处理：
（一）未经批准从事出租汽车客运的；
（二）非法运输禁运物品的；
（三）逃缴、拒缴、抗缴交通规费的。
暂扣当事人车辆的，必须经市、县道路运输管理机构负责人批准，并出具暂扣凭证。当事人接受处理后，应当及时退还暂扣的车辆。
道路运输管理机构对暂扣的车辆应妥善保管，不得使用。因管理不当，造成车辆及随车物品遗失、损坏的，应予赔偿。当事人不在规定期限内到道路运输管理机构接受处理的，逾期发生的费用和被暂扣车辆的自然损失，由当事人自行承担。
第三十三条 出租汽车经营者在经营活动中，违反本条例规定，造成他人财产损失或人身伤害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 交通行政主管部门及道路运输管理机构的工作人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。行政复议或诉讼期间，行政处罚不停止执行。
第五章 附则
第三十六条 本条例应用中的具体问题，由西宁市人民政府负责解释。
第三十七条 本条例自2003年2月1日起施行。
曲靖市车船使用税征收管理办法
云南省曲靖市人民政符
曲靖市人民政府公告
第10号
现公布《曲靖市车船使用税征收管理办法》，自2005年10月1日起施行。
曲靖市人民政府
二○○五年八月六日
曲靖市车船使用税征收管理办法
第一条 为加强我市车船使用税的征收管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国车船使用税暂行条例》、《〈中华人民共和国车船使用税暂行条例〉云南省实施细则》、《云南省地方税务局云南省财政厅云南省公安厅关于进一步加强配合做好车船使用税征管工作的通知》及有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在我市行政区域内拥有并且使用车船的单位和个人，都是车船使用税的纳税义务人(以下简称纳税人)，必须按照本办法缴纳车船使用税。
第三条 车船使用税征收管理遵循合法、公正、及时、便民、服务的原则。
第四条 车船使用税属于地方税种，是地方财政收入的重要来源。各级地税机关负责车船使用税征收管理工作，公安、财政部门应予积极配合。
第五条 车船使用税的适用税额，依照本办法所附的《云南省车船使用税税额表》执行。
第六条 车船使用税由纳税人所在地的地方税务机关负责征收。实行按年计征、一次缴纳。纳税人应于当年4月底前将本年度应缴纳的车船使用税一次缴清。
第七条 车船使用税实行就地征缴入库，县市分享，分享比例市县各百分之五十，年终列入市县财政结算事项处理。
第八条 下列车船免纳车船使用税：
（一）国家机关、人民团体、军队自用的车船；
（二）由财政部门拨付事业经费的单位自用的车船；
（三）各种消防车船、洒水车、囚车、警车、防疫车、救护车、垃圾车船、港作车船、工程船；
（四）残疾人使用的专用车；
（五）非机动车船；
（六）厂、矿区内使用的工程车辆；
（七）履带式拖拉机；
（八）一次报停六个月以上的车船，经申报并持有有权批准机关证明的，由税务机关审核后，停驶期内免纳车船使用税；
（九）经财政部批准免税的其他车船。
第九条 新购买的车船或停驶后恢复行驶的车船，按领取行车执照或恢复行驶的当月计税，满十五日的，以一月计算，不满十五日的当月免予计税。
第十条 拥有并且使用车船的单位和个人，应在规定的期限内，将车船的数量、种类、吨位、载重量和用途等情况，据实向当地税务机关申报登记。
纳税人住址变更、产权转移、车船用途变化和新增加车船时，应于上述行为发生之日起三十日内向当地税务机关申报登记。
第十一条 纳税人持车辆行驶证（转籍、过户车辆，还须持转籍、过户等有关证明）办理申报纳税手续，缴纳税款后，征收人员为其开具车船使用税完税凭证，并填写发放完税标志。
第十二条 对按政策规定应予免税的车辆，由纳税人携带车辆行驶证、单位证明于每年三月底前到所属地方税务机关申报办理免税手续，领取“车船使用税免税标志”或免税凭证。
第十三条 车船使用税完（免）税标志或纳(免)税凭证必须随车携带，以备查验。
第十四条 车船使用税完税、免税标志严禁买卖、转让、仿造、伪造以及以营利为目的非法行为。
第十五条 各级地方税务机关根据有利于税收控管和方便纳税的原则，结合本地实际，实行地方税务部门与公安机关交通管理部门联合控管的方式，采取地方税务部门在公安机关交通管理部门（含机动车检测站、点）办公场所设点或委托查验代征车船使用税的办法，对车船使用税实行源泉控管。
第十六条 地税部门在公安机关交通管理部门（含机动车检测站、点）办公场所设置专门的“车船使用税查验征收窗口”，须配备必要的办公设备和人员从事查验征收工作；公安机关交通管理部门应在办公场地、车辆信息等方面给予地税部门积极的支持和配合。
第十七条 车船使用税查验征收窗口在征收车船使用税时，应填开税收完税凭证和发放“车船使用税完税标志”。
第十八条 各级公安机关交通管理部门在机动车辆新车登记报牌、车辆检验、转籍时，应检核其完（免）税凭证，对未办理纳免税手续的车辆，要求其到地税部门车船使用税查验征收窗口办理纳免税手续。
第十九条 车船使用税查验征收窗口要严格按照税收票证管理规定，及时结报票款，确保票证和税款的安全。
第二十条 地方税务机关依法对单位和个人的车船使用税缴纳情况进行检查时，纳税人必须据实提供有关资料和情况，不得拒绝和隐瞒。
第二十一条 公安机关交通管理部门应配合地税部门依法进行纳税检查，对未按照规定缴纳车船使用税的，督促其依法补缴。
第二十二条 地方税务机关对未按规定依法缴纳车船使用税或对未按规定依法办理机动车免税手续的，应按照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定处理。构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。
第二十三条 地方税务机关应依法对欠税车辆进行欠税公告。
第二十四条 地方税务机关要借助公安交通管理部门车辆管理信息资源，积极稳妥地建立车船使用税税源征管档案，夯实基础管理。
第二十五条 地税部门使用公安交通管理部门（含机动车检测站、点）的场地办公，应支付场地使用费。
第二十六条 各级公安、财政部门应积极配合地税部门建立车船使用税联合控管工作联系制度，及时掌握机动车数量和完税情况。
第二十七条 各县（市）区地税、财政、公安部门可依照本办法，结合当地实际，制定具体实施方案。
第二十八条 本办法由曲靖市人民政府负责解释。
第二十九条 本办法自2005年10月1日起施行。
附表：
云南省车船使用税税额表
类 别
项 目
计 税
单 位
年税额（元）
备 注
机动车
乘 人
汽 车
中小型车
辆
300
19座以下
大型车
辆
320
20座以上
载货
汽车
主车
净吨位每吨
32
含客货
两用车
挂车
净吨位每吨
16
拖拉机
净吨位每吨
20
摩托车
三轮
辆
80
二轮
辆
60
助力车
辆
30
船舶
机动船
净吨位每吨
1.2