民政部 总参谋部


民政部、总参谋部关于转业到山东、河南省志愿兵试行集中交接办法的通知

1989年12月28日，民政部、总参谋部

山东、河南省民政厅，各军区、军兵种，国防科工委、军事科学院、国防大学：
为了进一步做好志愿兵转业安置工作，加强宏观指导，稳定部队技术骨干，利于地方统筹安置，缩短转业交接工作时间，加强廉政建设，一九八九年十二月杭州补兵退伍、接收安置工作会议确定，全军部队一九九○年转业到山东、河南省的志愿兵，均试行济南军区和山东、河南省采取的集中交接办法。为此，特作如下通知：
一、志愿兵转业安置的有关政策、原则，仍按现行规定执行。
二、交接办法由原来的部队团级以上单位分散向县(市)安置部门发函联系安置，改由军队各大单位军务部门统一与两省安置部门集中交接。
(一) 部队团级以上单位对符合转业条件确定转业的志愿兵， 按照《集中交接转业志愿兵花名册》(式样附后)填写后，随同《志愿兵退出现役登记表》一起逐级上报审查，并提出审查意见。
(二) 军队各大单位军务部门对所属单位上报转业到山东、 河南省的志愿兵进行审定。对审定符合转业条件的志愿兵，分省填写《集中交接转业志愿兵花名册》一式五份，盖军务部门印章后，于一九九0年二月十五日前分别直接派人送山东、河南省安置部门各二份进行直接移交，同时抄送民政部安置司、总参军务部各一份。服现役满十三年的转业志愿兵的档案，由各大单位军务部门通知其所在团级以上单位，于二月底以前直接寄往其安置地所在县(市)安置部门。
(三) 山东、 河南省安置部门收到军队各大单位《集中交接转业志愿兵花名册》和《志愿兵退出现役登记表》后，要及时审核，抓紧落实接收安置工作，并于一九九○年五月五日前，统一将接收安置通知书(每人一份)，分别函寄军队各大单位军务部门。部队团级以上单位收到接收安置通知书后，即可办理志愿兵转业手续，直接介绍其到安置地的县(市)安置部门报到。
(四) 服现役不满十三年的志愿兵，因病(几种常见慢性病基本治愈条件附后) 医疗基本终结，经驻军医院(含中心医院、总医院)作出不适宜继续服现役结论，须提前转业的，部队在上报《集中交接转业志愿兵花名册》和《志愿兵退出现役登记表》的同时，须附有疾病诊断证明书，并注明病历号，报经军以上机关批准。上级机关要认真审查，严格把关。 因病需提前转业和需易地安置的志愿兵档案，由各大单位军务部门直接交两省安置部门复审。
三、转业到其他省、自治区、直辖市的志愿兵交接办法，原则上仍按现行规定办理。
各省、自治区、直辖市和所在大军区有条件的，经协商同意后，也可积极试行山东、河南省转业志愿兵集中交接的做法。
四、山东、河南省各级安置部门和军队各级军务部门要密切配合，互相支持，切实加强对转业志愿兵集中交接工作的领导，采取积极措施，严密组织，共同努力把试点工作搞好。工作结束后，两省安置部门和军队各大单位军务部门要及时进行总结上报。

附：几种常见慢性病基本治愈条件
一、迁延性肝炎和慢性肝炎
1. 主要症状消失；
2. 肝脏轻度肿大，无明显压痛；
3. 肝功能检查：麝香草酚絮状试验和浊度试验基本正常，谷丙转氨酶轻度升高(改良金氏法200单位以内)；
4. 病情稳定在半年以上。
二、溃疡病
1. 饮食正常，主要症状消失；
2. 胃肠X线钡餐透视或纤维内窥镜检查，龛影愈合或仅留陈旧性病变；
3. 大便潜血试验阴性。
三、慢性肾炎
1. 主要症状及体征消失；
2. 肾功能检查基本正常；
3. 尿蛋白微量，或二十四小时尿蛋白定量小于1.0克；
4. 尿沉渣计数基本正常，红细胞偶有出现，但在高倍镜下不超过五个；
5. 病情稳定在三个月以上。
四、风湿性心脏病
1. 无风湿活动症状；
2. 心功能一级以上；
3. 血沉正常。
五、类风湿性关节炎
1. 病情稳定，主要症状消失；
2. 血沉正常；
3. 关节功能基本正常；
六、高血压病
1.主要症状消失；
2. 血压正常或偶有升高经休息或服药后即可降至正常。
七、肺结核
1. 主要症状消失，体力基本恢复；
2, 病灶硬结；
3. 痰集菌阴性三个月以上；
4. 病情稳定在三个月以上；
5. 病灶切除术后无并发症，观察六个月以上无复发。
八、再生障碍性贫血
1. 主要症状消失；
2. 血红蛋白维持在10克%以上，白细胞总数4000/立方毫米左右，血小板在10万/立方毫米以上；
3. 停药后观察六个月以上，病情无明显变化。
九、糖尿病
1. 主要症状消失；
2. 空腹血糖基本正常；
3. 空腹尿糖阴性。
其他慢性病症，可参照上述精神掌握。


国务院


国务院关于切实做好耕地占用税征收工作的通知
国务院


为了进一步做好耕地占用税的征收工作，保护耕地资源，增加农业投入，支援农业的综合开发，特作如下通知：
一、国家征收耕地占用税是从我国人多地少的国情出发，应用经济手段、行政手段以及法律手段严格控制占用耕地的一项重要措施。各级政府务必高度重视，认真教育用地单位和广大农民要十分珍惜有限的耕地资源，同时对占用的耕地要依法纳税。各地对占用耕地的审批必须从严掌握
，国家计委和国家土地管理局下达的1989年非农业建设占用耕地计划不得随意突破，财政部门按核准的耕地占用亩数依照有关规定征税。
二、从1989年1月1日起，耕地占用税收入中央和地方的分成比例，由原来的对半分成调整为“倒三七”比例分成，即：中央30％，地方70％。中央这次让出的二十个百分点是给县的，目的是调动他们的征收积极性。因此，省、地两级都不得截留，调整分成比例以后，各地必
须保证完成中央收入任务，凡实际占用了耕地而完不成上交中央任务的，要用地方财政补足。对于1988年应收未收的税款要继续组织征收，其分成比例仍按中央、地方对半分成执行。
三、各地必须从严控制减免范围。在《耕地占用税暂行条例》规定的减免范围之外，任何地区、部门和个人都无权擅自规定减税、免税。各地对以前自行规定的征收管理实施细则要逐项清理审查，凡违反《暂行条例》规定的计税标准、扩大减免税范围，都要立即纠正；凡超越管理权限
下达的减免税规定一律无效，征收机关应拒绝执行。
四、各有关部门要协同配合，各尽职责，做好耕地占用税的征收工作。土地管理部门要及时提供占地资料，并凭财政部门开具的完税证明办理批准占地手续；财政部门要凭土地管理部门的占地批件依法征税，并及时、足额组织征收入库；银行要及时划转、上解已经入库的税款，不得拖
延；各主管部门要做好所属单位中占用耕地大户的纳税工作。
五、各地要尽快建立健全征收管理机构，充实和加强征收力量，强化征管手段，确保应征耕地占用税任务的完成。



1989年2月21日