云南省小型露天采石(砂)场开采设计资格认定及管理办法(暂行)
云南省安全生产监督管理局
云南省安全生产监督管理局公告第2号
《云南省小型露天采石(砂)场开采设计资格认定及管理办法(暂行)》已经2006年3月17日省安全生产监督管理局第2次局长办公会通过，现予公布，自2006年6月1日施行。
云南省安全生产监督管理局
2006年5月29日
为保障我省非煤矿山安全生产许可证制度的施行，指导和规范我省小型露天采石(砂)场科学开采，解决小型露天采石(砂)场普遍缺少规范的开采方案和设计图纸的问题，提高我省小型露天采石(砂)场的安全生产能力，制定本办法。
一、申请范围
凡在我省境内未取得建设部门认定矿山设计资格的下列单位可申请小型露天采石(砂)场开采方案编制和开采设计资格。
(一)现从事矿山开采的单位。
(二)从事矿山开采设计研究的科研院所。
(三)与矿山开采相关的其它单位。
二、申报条件
申请小型露天采石(砂)场开采方案编制和开采设计的单位应当具备以下条件：
(一)具有独立法人资格，注册资金不少于50万元，有不少于200平方米的独立固定办公场所。
(二)单位主要负责人具有矿山开采相关专业，大专以上学历，并经过非煤矿山主要负责人安全生产管理资格培训且考核合格。
(三)技术主要负责人(或总工程师)具有大学本科以上矿山开采专业学历，取得高级技术职称，具有3年以上矿山工程设计或10年以上矿山技术服务工作经历，主持过1项或承担过3项以上采矿工程主要设计工作或取得注册采矿工程师资格，并经省安全生产监督管理局培训考核合格。
(四)设计技术人员(不含技术主要负责人)应具有大专以上学历且取得中级以上职称的专职技术骨干，其人数不少于6人。其中，采矿工程专业至少3人，地质、测量、机电等与矿山工程相关专业的技术人员至少各1名；主持过1项或参与过2项以上采矿工程设计或取得注册采矿工程师资格的专业技术人员不少于3人；所有专职技术骨干须经省安全生产监督管理局培训，并考核合格。
(五)配备有基本的测绘及制图设备。
(六)有健全的机构章程、管理制度、工作规则和质量管理体系。
三、认定程序
小型露天采石(砂)场开采方案编制和开采设计资格认定工作程序如下：
(一)由单位提出申请，填写小型露天采石(砂)场开采方案编制和开采设计资格申请格式文书。
(二)州、市安全生产监督管理部门提出初审意见后报省安全生产监督管理局受理。工商注册地在昆明的单位可直接报省安全生产监督管理局受理。
(三)省安全生产监督管理局按行政许可程序对申请材料进行审查，材料完备的予以受理，并组织专家组审查。达到规定条件的，由省安全生产监督管理局确定服务范围，核发小型露天釆石(砂)场开采方案编制和开采设计资格证书。
四、申报材料
申请小型露天采石(砂)场开采方案编制和开釆设计资格，应当提交以下材料及相关文件：
(一)办公场所产权证明或租赁使用证明复印件(原件审查)。
(二)企业法人营业执照或事业单位法人登记证复印件，注册资金证明(原件审查)。
(三)单位主要负责人学历证明、职称证明及安全管理资格证复印件(原件审查)，本人矿山设计成果资料。
(四)技术负责入学历证明、职称和资格证明、个人工作简历，本人的矿山设计成果资料，培训合格证书(原件审查)。
(五)单位专职技术人员花名册、聘用合同、学历证书和职称资格证书复印件，矿山设计成果(原件审查)。
(六)矿山工程技术勘测装备、办公设备清单；(应包括：全站仪、GPS定位仪、海拔仪、矿山开采制图软件、罗盘、50米皮尺、电脑、打印机等)。
(七)矿山开采方案编制和开采设计程序文件、质量保证手册。
(八)矿山开采法律法规、技术标准、技术规范及资料清单。
(九)安全生产监督管理部门认为需要提交的其它材料。
五、机构及资格管理
(一)小型露天采石(砂)场开采方案编制和开采设计机构应在核准的业务范围内开展工作。
(二)同一机构不得对同一矿山开展评价和开采设计两项工作。
(三)小型露天釆石(砂)场开采方案编制和开采设计机构开展工作前需向当地县级以上安全生产监督管理部门备案。
(四)小型露天采石(砂)场开采方案编制和开采设计机构每季度书面上报工作开展情况。
(五)每半年至少召开一次小型露天采石(砂)场开采方案编制和开采设计机构全会。
(六)小型露天采石(砂)场开采方案编制和开采设计机构在开展工作过程中出现以下情况的将依照相关规定予以处理。 ’
1．有扰乱设计市场行为的；
2．设计质量不高且设计出现重大错误的；
3．弄虚作假的；
4．超范围开展设计的。
(七)小型露天采石(砂)场开采方案编制和开采设计资格有效期为1年。有效期满后，继续从事开采方案编制和开采设计的，申请单位应当于届满前1个月向省安全生产监督管理局提出延期申请。未提出延期申请或延期申请审查不合格的，原核发小型露天采石(砂)场开采方案编制和开采设计资格自然失效，不得再从事原核定的资格范围的有关工作。
(八)小型露天采石(砂)场开采设计方案编制和开采设计资格的认定实行总量控制，全省总数不超过10家。
六、其它
小型露天采石(砂)场是指开采规模低于50万立方米俾的露天采石(砂)场。
七、本办法由省安全生产监督管理局负责解释，本办法自发布之日起施行。
驻泰高校大学生参加城镇居民基本医疗保险办法
山东省泰安市人民政府
泰安市人民政府关于印发《驻泰高校大学生参加居民基本医疗保险办法》的通知
泰政发〔2009〕9号
各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属机构，市属及以上驻泰各单位：
市政府同意《驻泰高校大学生参加居民基本医疗保险办法》，现印发你们，请认真贯彻执行。
二OO九年三月二日
驻泰高校大学生参加城镇居民基本医疗保险办法
第一章 总 则
第一条 为进一步做好驻泰高校大学生基本医疗保障工作，根据《国务院办公厅关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见》（国办发〔2008〕119号）、《山东省人民政府办公厅关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的实施意见》（鲁政办发〔2008〕72号）等政策规定，结合泰安实际，制定本办法。
第二条 驻泰高校大学生参加居民基本医疗保险，按照属地管理原则，以学校为单位组织实施。
第三条 大学生参加居民基本医疗保险实行住院及门诊大病统筹和普通门诊统筹相结合的“双统筹”保障办法。同时，适当兼顾意外伤害门诊医疗。
第四条 市劳动保障部门负责牵头组织协调，加强指导、调度和督促检查，市医疗保险经办机构负责具体组织管理和监督工作。
市财政部门应积极做好补助经费的测算、拨付工作；市卫生部门应加强对医疗服务机构的监督管理，为参保大学生提供质优价廉的医疗服务；市监察部门应加强对各高校组织学生参加各类保险有关情况的监督检查。各高校应组织学生优先参加城镇居民医疗保险，加强自有医疗机构建设，保证必要的经费投入，为参保大学生免费提供健康咨询、健康教育和建立健康档案等医疗卫生服务。
第二章 参保登记和缴费
第五条 驻泰各类全日制普通高等学校（包括民办高校）中接受普通高等学历教育的全日制本专科生、全日制研究生（以下简称大学生）按照自愿原则参保。
第六条 大学生参加居民基本医疗保险每人每年按100元标准筹集医疗保险费，其中个人缴纳40元，政府补助60元。属于低保家庭、重残人员的个人负担10元，政府补助90元。
第七条 大学生参保的个人缴费由大学生本人和家庭负担，有条件的高校可对其缴费给予补助。
大学生参保所需政府补助资金，按照高校隶属关系，省属高校由省财政负担，市属及以下高校（包括民办学校）由同级财政负责安排。省财政对市属及以下高校大学生按城镇居民基本医疗保险补助办法予以补助。
第八条 对家庭经济困难大学生个人应缴纳的居民基本医疗保险费及按规定应由其个人承担的医疗费用，通过医疗救助制度、家庭经济困难学生资助体系和社会慈善捐助等多种途径给予资助，切实减轻家庭经济困难学生的医疗费用负担。
第九条 大学生基本医疗保险基金，统一纳入泰安市城镇居民基本医疗保险基金财政专户管理。
第十条 驻泰各高校于每年学生秋季入学时，统一组织办理本校学生参保缴费、医疗保险卡的发放等。参保缴费时间一般截止到10月15日。具体期限由劳动保障部门和高校规定。学校按规定标准代收的医疗保险费，及时足额缴至市医疗保险经办机构。转学或退学的，学校应及时到市医疗保险经办机构为其办理注销登记手续。
第十一条 大学生医疗年度为当年1月1日至12月31日。自参保缴费之日起享受医疗保险待遇。2008年底前的在校生，2009年3月底前按规定参保缴费后，其医疗保险待遇可享受到毕业当年年底。
第十二条 在校大学生就医管理及医疗费用结算由市医疗保险经办机构负责，按照泰城城区居民基本医疗保险管理办法执行。各高校负责本校大学生普通门诊的就医管理和医疗费用报销等业务，并协助做好本校大学生住院及门诊就医管理的相关工作。
第三章 基本医疗保险待遇
第十三条 普通门诊待遇。按参保大学生每人每年30元的标准，拨付高校建立普通门诊统筹，用于学生门诊费用。学生在定点门诊发生的符合规定的医疗费用，按不低于50%的比例报销。普通门诊统筹管理办法，由各高校制定和负责组织，报经市劳动保障、财政部门审核批准后实施。
第十四条 住院医疗待遇。参保大学生在泰城城区定点医院发生的“三个目录”（包括用药目录、诊疗项目、服务设施）范围内的住院费用，统筹基金支付实行起付标准和年度最高支付限额制度。
一级、二级、三级定点医院每次住院的起付标准分别为100元、300元、500元。
起付标准以上符合规定的住院医疗费用，二级及以下、三级定点医院，统筹基金分别按照70%、60%的比例支付。
统筹基金的最高支付限额为8万元。
第十五条 门诊大病医疗待遇。参保大学生患恶性肿瘤放化疗、白血病放化疗、尿毒症肾透析、器官移植抗排异治疗、精神病和结核病等6种大病需门诊治疗的，一个医疗年度内发生的符合规定的门诊医疗费用，超过600元以上部分，二级及以下、三级定点医院，统筹基金分别按照70%、60%的比例支付。大病病种由劳动保障、卫生部门按规定及时增加调整。
统筹基金的最高支付限额，门诊与住院费用合并计算为15万元。
第十六条 意外伤害门诊医疗待遇。在学校发生的无责任人的人身意外伤害事故，其门、急诊费用，统筹基金给予50%的补助，每个医疗年度最高补助5000元。全残或死亡的，分别给予一次性补助10000元、15000元。
第十七条 参保大学生转诊转院以及急诊住院，在泰城城区外医院发生的医疗费用，首先自付费用的5%，并执行三级医院起付标准，其余部分按规定结算。
第十八条 符合高校管理规定的学生实习和寒暑假、因病休学等法定不在校期间，大学生需在高校所在地之外医院住院的，可到当地乡镇以上公立医院住院治疗，所发生的住院医疗费用，符合基本医疗保险规定的，按规定支付。
第四章 医疗服务管理
第十九条 参保大学生就医实行定点管理。定点医疗机构由市劳动保障行政部门确定，并向社会公布。泰城城区内的居民医疗保险定点医疗机构均为参保大学生的定点医疗机构。对符合定点条件的高校所属的医疗机构，优先纳入医疗保险定点范围。对不具备条件和无医疗机构的高校，可在学校就近的定点医疗机构就医治疗。
高校要充分利用自有的医疗卫生资源，在大学生普通门诊医疗方面发挥积极作用。
第二十条 参保大学生在定点医疗机构住院、大病门诊治疗，就医管理、费用结算等按照城镇居民基本医疗保险定点医疗机构管理的有关规定执行。
第二十一条 参保大学生在泰城城区外发生急、危重病时，可到当地乡镇以上公立医院住院治疗，5日内到市医疗保险经办机构办理备案手续。
第二十二条 参保大学生因病情确需转院的，定点医院应按照逐级转诊、先市内后市外、先省内后省外的原则，及时办理转诊转院手续；同时，由所在学校到市医疗保险经办机构办理备案核准手续。未按规定办理转院手续发生的医疗费用，统筹基金不予支付。
第二十三条 有下列情形之一的，统筹基金不予支付：
（一）在非定点医疗机构发生的医疗费用；
（二）中断缴费期间发生的医疗费用；
（三）违法犯罪、打架斗殴、酗酒、吸毒等发生的医疗费用；
（四）自杀、自残发生的医疗费用（非精神病）；
（五）出国以及到港、澳、台地区期间发生的医疗费用；
（六）生育费用；
（七）交通事故、医疗事故及其他责任事故发生的医疗费用；
（八）其他不符合居民基本医疗保险支付规定的医疗费用。
第二十四条 大学生在读期间应当连续参保缴费。符合参保条件未参保，以后年度参保缴费的，应当补齐自大学生居民医疗保险制度实施以来应当缴纳的基本医疗保险费。
第二十五条 大学生参加居民基本医疗保险的年限，可与就业后参加城镇职工基本医疗保险的年限合并计算。
第五章 附 则
第二十六条 本办法由市劳动保障局负责解释。
第二十七条 本办法未尽事宜，按照《泰安市城区城镇居民基本医疗保险实施细则》（泰政办发〔2007〕45号）的有关规定执行。
第二十八条 本办法自2009年1月1日起施行。