天水市人民政府关于印发天水市企业登记联合审批服务办法的通知
甘肃省天水市人民政府
天政发〔2006〕55号
天水市人民政府关于印发天水市企业登记联合审批服务办法的通知
各县区政府,市政府有关部门:
《天水市企业登记联合审批服务办法》已经市政府同意,现印发你们,请结合实际,认真贯彻执行。
二○○六年四月二十二日
天水市企业登记联合审批服务办法
(天水市行政审批服务中心 2006年4月19日)
为规范行政审批行为,简化新设立企业办理各项证照类项目的手续,优化投资环境,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》和《天水市行政审批事项管理暂行办法》等法律法规和规定,结合本市实际,制定本办法。
第一条 本办法所称企业登记联合审批,是指冠以“天水”、“天水市”行政区划名称的企业设立中涉及的企业登记、印章刻制、组织机构代码证、税务登记、基本单位统计登记等相关法定审批事项的办理。
第二条 新设立企业登记中所涉及的审批环节均实行承诺办理,各责任单位必须在本办法规定的审批时限内办结。对申报材料不全的,承办单位(窗口)应当场一次性书面告知需补正的全部材料。
第三条 市行政审批服务中心负责对相关部门的审批过程进行督查,最大限度地提高工作效率。
第四条 企业登记程序。
(一)企业登记申请人持全体投资人签署的企业名称预先核准申请书、全体投资人签署的投资人授权委托书和代办人身份证复印件,到市工商局窗口办理企业名称预先核准登记。
(二)企业登记申请人持企业名称预先核准通知书、公司章程到有具有法定资格的验资机构进行评估验资,办理有关手续。
(三)企业登记涉及前置性专项审批事项的,申请人持企业名称预先核准通知书到相关部门办理专项审批手续,各审批部门均统一使用预先核准的企业名称办理审批文件或许可证。
前置性专项审批以《国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录》为准,由市工商局窗口在办理企业名称预先核准登记时书面告知申请人。
(四)企业登记应提交的材料:
1.公司董事长或执行董事签署的设立登记申请书;
2.全体股东指定代表或者共同委托代理人的证明;
3.公司章程;
4.具有法人资格的验资机构出具的验资证明;
5.股东的法人资格证明或自然人身份证明;
6.载明公司董事、监事、经理的姓名、住所的文件及有关委派、选举或者聘用的证明;
7.公司法定代表人任职文件和身份证明;
8.企业名称预先核准通知书;
9.公司住所证明(自有房提交产权证复印件,租赁房提交租赁合同及产权证复印件);
10.法律行政法规规定还应当提交的有关批准文件。
(五)企业登记申请人持第四条第四款所规定提交的材料及专项审批文件、证件或部门的确认意见,到市工商局窗口办理企业登记手续,市工商局窗口根据下列情况作出是否受理的决定:
1.申请材料齐全,符合法定形式的,应当决定予以受理,并发给受理通知书,同时告知申请人需要核实的事项、理由及时间。
2.申请材料存在可以当场更正错误的,应当允许有权更正人当场予以更正,并在更正处签字、盖章,注明更正日期,经确认申请材料齐全,符合法定形式,应当予以受理。
3.申请材料不全或者不符合法定形式的,应当场一次性告知申请人需要补正的全部材料,将申请材料退回申请人,发给不予受理通知书。
4.受理后经审查仍需提交补充材料或补充说明的,3日内一次性告知申请人应补充的材料或说明。
(六)按照有关规定,需要对申请材料的实质内容进行核实的(场地、资金、组织机构、设备等),市工商局窗口应当派两名以上工作人员,对申请材料予以核实。经核实后,提交申请材料核实报告书,根据核实情况作出是否准予登记的决定。
(七)市工商局窗口对申请人提交的申请作出准予登记的,在7个工作日内核发企业法人营业执照或营业执照(以下统称营业执照)。作出不予登记决定的,出具登记驳回通知书,注明不予登记的理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起诉讼的权利。
第五条 印章刻制。
新设立企业申请人在领取营业执照后,持市工商局开具的印章刻制通知单和营业执照复印件及法定代表人、经办人身份证复印件到公安局窗口办理印章批刻备案,到指定地点刻制印章。
第六条 组织机构代码证。
新设立企业申请人持营业执照复印件、法定代表人身份证复印件和组织机构代码证申请表,到市质量技术监督局窗口办理组织机构代码证。
第七条 税务登记。
生产经营场所在秦州区的企业在办理营业执照后30日内,持营业执照副本、组织机构代码证、法定代表人或负责人身份证、护照或其他合法证件(同时提供复印件各2份),到国税局或地税局窗口办理税务登记手续。税务登记实行国、地税联合办理制,即统一受理税务登记、统一税务登记代码、双方同时加盖税务登记专用章。生产经营场所在其它县区的企业,税务登记在本县区办理。
(一)凡属缴纳增值税的纳税人,即从事货物生产、销售或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的企业,在国税局窗口填报税务登记表3份,由国税局主发联合税务登记证。
(二)凡属缴纳营业税的纳税人,即提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产的企业,在地税局窗口填报税务登记表3份,由地税局主发联合税务登记证。
第八条 发票准购证。
(一)缴纳增值税的企业办理税务登记后,需要领购普通发票的企业,持税务登记证副本、法定代表人身份证及照片、办票人身份证及照片(同时提供复印件各2份),并刻制发票专用章一套,在国税局窗口填报税务行政许可申请表、发票票种核定申请审批表及企业管理情况备查底卡后,在国税局窗口办理普通发票准购证。
(二)缴纳营业税的企业办理税务登记后,需要领购发票的企业,持营业执照副本、税务登记证副本、法定代表人身份证、发票管理人身份证、办公(经营)场地证明、资质证明(有资质资格的行业和单位),填写发票领购申请审批表,在所在地主管税务机关和发票管理分局分别审核、盖章后,到地税局窗口办理发票领购簿。
第九条 增值税一般纳税人认定。
(一)新设立工业企业年应税销售额预计在100万元以上的、商业企业年应税销售额预计在180万元以上,有固定的生产经营场所,会计核算健全,能准确核算并提供销项税额和进项税额的,在办理开业税务登记的同时,提交书面申请和认定所需资料及证件,申请办理增值税一般纳税人认定手续。
(二)申请增值税一般纳税人认定时应提供的资料(原件及复印件各1份);
1.增值税一般纳税人申请认定表;
2.营业执照副本;
3.税务登记证副本;
4.具有法定资格的验资机构出具的验资证明;
5.企业生产经营场所证明(经营场所为自有的提交房产管理部门颁发的房产所有权证书或土地管理部门颁发的土地使用证书,经营场所为租借的,提交具有法律效力的承租合同);
6.开户许可证;
7.组织机构代码证;
8.法定代表人身份证或负责人身份证;
9.会计人员的会计从业资格证书;
10.税务机关要求提供的其他资料。
以上资格由窗口工作人员审核受理后,由国税局工作人员进行实地核查,在10个工作日内办结审批。
(三)取得增值税一般纳税人资格的企业,可申请办理增值税专用发票准购证。
第十条 统计登记。
新设立企业申请人持单位证明、组织机构代码证复印件,填写基本单位统计登记证,到市统计局窗口办理统计登记手续。
第十一条 企业登记联合审批服务中涉及到的单位,要严格按本办法规定办理,对不能按本办法规定的程序、时间办理和办结的,应承担相应的责任,由市行政监察投诉中心进行责任追究。
第十二条 本办法自2006年5月1日起施行。
附件: 1.企业登记联合审批服务承诺时限
2.企业登记联合审批服务流程
3.企业登记联合审批服务收费标准
关于下发《外商投资企业境内外汇帐户管理暂行办法》的通知
国家外汇管理局
关于下发《外商投资企业境内外汇帐户管理暂行办法》的通知
国家外汇管理局
[96]汇资函字第189号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局,计划单列市、经济特区分局:
现将《外商投资企业境内外汇帐户管理暂行办法》印发给你们,请遵照执行,并请及时转发各有关单位。执行中如遇问题,请及时反馈总局。
第一章 总 则
第一条 为完善对外商投资企业(以下简称“企业”)外汇帐户的管理,规范境内外汇帐户的开立和使用,便利企业开展正常业务,特制定本办法。
第二条 本办法所称“开户银行”是指经批准经营外汇业务的银行;“外汇结算帐户”是指收入来源于经常项目,且用于经常项目支出和经外汇局批准的资本项目支出的帐户;“外汇专用帐户”是指有特定收支范围的帐户,包括外汇资本金帐户,外债、外债转贷款、境内中资金融机构
外汇贷款专用帐户,以及还本付息等其它专用帐户。
第三条 国家外汇管理局及其分支局(以下简称“外汇局”)为企业外汇帐户的管理机关。
第二章 帐户的开立
第四条 企业凭外汇局核发的《外商投资企业外汇登记证》(以下简称《外汇登记证》)及相关材料,在注册地开户银行开立相应的外汇帐户。
第五条 不同类别的外汇帐户均可以开立不同币种的帐户,在一家开户银行开立的不同币种的同类别帐户视为一个帐户。企业如因业务需要在同一家开户银行变更帐户币种,由开户银行自行处理。
第六条 企业凭外汇局核发的“开户通知书”到开户银行开立外汇结算帐户、外汇资本金帐户。
第七条 企业凭外汇局核发的《外债登记证》、《外汇(转)贷款登记证》到开户银行开立外债、外债转贷款、境内中资金融机构外汇贷款的贷款专用帐户。
第八条 企业可以凭外汇局核发的“开立外债还本付息专用帐户通知书”或者“开立外汇(转)贷款还本付息专用帐户通知书”到开户银行开立外债、外债转贷款或者境内中资金融机构外汇贷款的还本付息专用帐户。
第九条 企业确因业务需要在异地开立外汇结算帐户和外汇专用帐户的,可以向注册地外汇局提出申请,凭注册地外汇局核发的“开户通知书”到开户地外汇局备案,经开户地外汇局审核并加盖戳记后,方可到开户银行办理开户手续。
第十条 企业可以根据需要开立定期存款帐户,定期存款帐户应当按照企业外汇收入来源分别开立,分类管理。企业经常项目外汇收入存入定期存款帐户,除用于还本付息外,应当纳入外汇结算帐户最高金额管理。
第十一条 开户银行为企业开立外汇帐户后,应当在《外汇登记证》相应栏目中注明开户行名称、币种、帐号、帐户性质、开户日期,并加盖该行戳记。
第三章 帐户的使用
第十二条 外汇结算帐户可以办理经常项目的收入、支出和经外汇局批准的资本项目的支出。
第十三条 外汇资本金帐户的收入仅限于企业各投资方以现汇方式投入的资本金,支出仅限于有关用途的经常项目的支出及经外汇局批准的资本项目的支出。
第十四条 贷款专用帐户的收入只能是企业所借入的外债、外债转贷款或者境内中资金融机构外汇贷款,支出仅限于指定贷款用途的外汇支付。
第十五条 企业可将其外汇收入存入还本付息专用帐户,也可用人民币购买不超过两期即将支付本息的外汇存入该帐户。还本付息专用帐户的支出,仅限于偿还外债、外债转贷款或者境内中资金融机构的外汇贷款。
第十六条 企业经常项目的外汇收入,进入外汇结算帐户的,在外汇局核定的帐户最高金额内保留外汇,超过最高金额的外汇必须卖给外汇指定银行或者通过外汇调剂中心卖出。
国家外汇管理局根据外商投资企业实投资本和经常项目外汇资金周转的需要,调整核定外汇结算帐户最高金额的原则。
第十七条 企业应当按照外汇局核定的帐户类别、收支范围、使用期限和最高金额使用外汇帐户。开户银行收到超出企业外汇结算帐户最高金额部分的外汇可以暂时予以入帐,同时通知企业在5个工作日内办理结汇。逾期不结汇的,由开户银行抄报当地外汇局。
企业可将其各外汇结算帐户的资金集中统一对外支付,并办理以此为目的的资金划拨,但必须在款到7日内办理对外支付。
第十八条 企业从外汇帐户中对外支付,开户银行应当按照《结汇、售汇及付汇管理规定》审核相应的有效凭证和商业单据。
第四章 帐户的管理
第十九条 企业和开户银行应当按照本办法开立和使用外汇帐户。不得出租、出借、串用外汇帐户。
第二十条 异地外汇帐户由开户地外汇局就地统计和监管。企业应当按规定向注册地外汇局报送异地外汇帐户的收支情况。异地外汇结算帐户的最高金额由注册地外汇局核准,并占用为该企业核定的最高金额。
第二十一条 企业在经营期内需变更开户银行,应当向外汇局提出申请,经批准后方可办理转户手续。
第二十二条 企业外汇资本金帐户的外汇资金使用完毕后,开户银行应当办理帐户撤销手续。
第二十三条 外汇贷款使用完毕或者贷款合同规定的偿还期期限届满后,开户银行应当为企业办理贷款和还本付息专用帐户撤销手续。
第二十四条 企业经营期满或者经原审批机关批准终止合同、停止营业,原审批机关应当将有关情况抄送外汇局,由外汇局监督开户银行办理企业外汇帐户的清理手续。
第二十五条 外汇局责令撤销帐户的,应当向开户银行和企业发出撤销外汇帐户通知书,企业应当在10个工作日内持外汇局“撤销外汇帐户通知书”到开户银行办理清理手续,并撤销其外汇帐户。逾期不办的,由开户银行撤销帐户。
第二十六条 企业在异地开立的外汇帐户,使用期满办理帐户撤销手续后,应当在20个工作日内将帐户注销证明报送注册地外汇局;如需延期使用,应当在帐户使用期满前20个工作日内向注册地外汇局提出申请,经批准后方可延期使用。
第二十七条 开户银行为企业办理帐户撤销手续后,应当在《外汇登记证》中注明销户日期,并加盖戳记。
第二十八条 对违反本办法的企业,由外汇局根据《中华人民共和国外汇管理条例》视其情节轻重,处以警告、通报批评、罚款、撤销帐户等处罚。
第二十九条 对违反本办法规定的开户银行,由外汇局根据《中华人民共和国外汇管理条例》责令其改正,通报批评,罚款;情节严重的,责令其停业整顿,直至吊销其《经营外汇业务许可证》。
第五章 附 则
第三十条 开户银行应当按规定定期向外汇局报告企业帐户开立、使用、撤销情况,外汇局定期或者不定期进行检查。
第三十一条 企业开立和使用境外外汇帐户,按照《外商投资企业在境外开立外汇帐户的管理规定》办理。
第三十二条 国家外汇管理局各省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区分局可以根据本办法第十七条规定制订和调整核定最高金额的具体操作办法,并报国家外汇管理局备案。
第三十三条 本办法由国家外汇管理局负责解释。
第三十四条 本办法自1996年7月1日起施行,原1989年10月公布的《外商投资企业境内外汇帐户管理办法》同时废止。其它规定与本办法相抵触的,以本办法为准。
附件二:外商投资企业外汇帐户开户通知书
(199 )汇资户字( )号企业代码:
外汇登记证编号: 单位:万美元
----------------------------------
|申请单位| (盖章) |联系人| |
|----|-----------------|---|-----|
|通讯地址| |邮编| |电话| |
|----|--------------|------------|
|实投资本| |注册资本| |
|----|--------------|----|-------|
|帐户类型| 结算帐户 |使用期限| |
|--------------------------------|
| 开户银行 | | 币 别 | 帐 号 |
| | |-----|--------|
|-------|---------| | |
| | |-----|--------|第
|最高金额总额 | | | |一
| | |-----|--------|联
|-------|---------| | |
|本帐户最高金额| |-----|--------|银
| | | | |行
|--------------------------------|留
| 外汇管理局核定收支范围 |存
|--------------------------------|
|收支范围| |
|----|---------------------------|
|支出范围| |
|--------------------------------|
|注册地外汇局 | 开户地外汇局审核章 | 备注 |
|审核章 | | |
| | | |
| | 年 月 日| |
----------------------------------
通知书自开出之日起十五天有效
外商投资企业外汇帐户开户通知书
(199 )汇资户字( )号企业代码:
外汇登记证编号: 单位:万美元
----------------------------------
|申请单位| (盖章) |联系人| |
|----|-----------------|---|-----|
|通讯地址| |邮编| |电话| |
|----|--------------|------------|
|实投资本| |注册资本| |
|----|--------------|----|-------|
|帐户类型| 结算帐户 |使用期限| |
|--------------------------------|
| 开户银行 | | 币 别 | 帐 号 |
| | |-----|--------|
|-------|---------| | |
| | |-----|--------|第
|最高金额总额 | | | |二
| | |-----|--------|联
|-------|---------| | |
|本帐户最高金额| |-----|--------|企
| | | | |业
|--------------------------------|留
| 外汇管理局核定收支范围 |存
|--------------------------------|
|收支范围| |
|----|---------------------------|
|支出范围| |
|--------------------------------|
|注册地外汇局 | 开户地外汇局审核章 | 备注 |
|审核章 | | |
| | | |
| | 年 月 日| |
----------------------------------
通知书自开出之日起十五天有效
外商投资企业外汇帐户开户通知书
(199 )汇资户字( )号企业代码:
外汇登记证编号: 单位:万美元
----------------------------------
|申请单位| (盖章) |联系人| |
|----|-----------------|---|-----|
|通讯地址| |邮编| |电话| |
|----|--------------|------------|
|实投资本| |注册资本| |
|----|--------------|----|-------|
|帐户类型| 结算帐户 |使用期限| |
|--------------------------------|
| 开户银行 | | 币 别 | 帐 号 |
| | |-----|--------|
|-------|---------| | |
| | |-----|--------|第
|最高金额总额 | | | |三
| | |-----|--------|联
|-------|---------| | |
|本帐户最高金额| |-----|--------|外
| | | | |汇
|--------------------------------|局
| 外汇管理局核定收支范围 |留
|--------------------------------|存
|收支范围| |
|----|---------------------------|
|支出范围| |
|--------------------------------|
|注册地外汇局 | 开户地外汇局审核章 | 备注 |
|审核章 | | |
| | | |
| | 年 月 日| |
----------------------------------
经办: 审核:
附件三:外商投资企业资本项目售汇核准件企业代码:
〔199 〕 汇资核字第 号
----------------------------------
|购汇企业| |
|----|---------------------------|
|售汇银行| |售汇币别| |
|----|-----------------|---------|
|售汇金额|大写| |小写| |
|----|---------------------------|第
|外 汇 | |一
|用 途 | |联
|----|---------------------------|
| |收款人| | |
| 外 汇 |---|------------| |银
| |汇入行| |(外汇业务专用章) |
| 划 入 |---|------------| |行
| |帐号 | | |
|---------------------| |
|核准件有效期| 截止 年 月 日 | 年 月 日 |
|---------------------| |
|复核人| |经办人| | |
----------------------------------
本核准件有效期十五天
外商投资企业资本项目售汇核准件企业代码:
〔199 〕 汇资核字第 号
----------------------------------
|购汇企业| |
|----|---------------------------|
|售汇银行| |售汇币别| |
|----|-----------------|---------|
|售汇金额|大写| |小写| |
|----|---------------------------|第
|外 汇 | |二
|用 途 | |联
|----|---------------------------|
| |收款人| | |
| 外 汇 |---|------------| |外
| |汇入行| |(外汇业务专用章) |汇
| 划 入 |---|------------| |局
| |帐号 | | |
|---------------------| |
|核准件有效期| 截止 年 月 日 | 年 月 日 |
|---------------------| |
|复核人| |经办人| | |
----------------------------------
本核准件有效期十五天
外商投资企业资本项目售汇核准件企业代码:
〔199 〕 汇资核字第 号
----------------------------------
|购汇企业| |
|----|---------------------------|
|售汇银行| |售汇币别| |
|----|-----------------|---------|
|售汇金额|大写| |小写| |
|----|---------------------------|第
|外 汇 | |三
|用 途 | |联
|----|---------------------------|
| |收款人| | |
| 外 汇 |---|------------| |企
| |汇入行| |(外汇业务专用章) |
| 划 入 |---|------------| |业
| |帐号 | | |
|---------------------| |
|核准件有效期| 截止 年 月 日 | 年 月 日 |
|---------------------| |
|复核人| |经办人| | |
----------------------------------
本核准件有效期十五天
附件四:外商投资企业资本项目结汇核准件
企业代码: 〔199 〕 汇资核字第 号
----------------------------------
|结汇企业| |
|----|---------------------------|
|结汇银行| |结汇币别| |
|----|-----------------|---------|
|结汇金额|大写| |小写| |第
|----|---------------------------|一
| | |联
| 外 汇 | |
| 用 途 | |
| | |银
|--------------------------------|
| | | |行
|核准件有效期|截止 年 月 日 | |
| | |(外汇业务专用章) |
|---------------------| |
| | | | | 年 月 日 |
|复核人| |经办人| | |
| | | | | |
----------------------------------
本核准件有效期十五天
外商投资企业资本项目结汇核准件
企业代码: 〔199 〕 汇资核字第 号
----------------------------------
|结汇企业| |
|----|---------------------------|
|结汇银行| |结汇币别| |
|----|-----------------|---------|
|结汇金额|大写| |小写| |第
|----|---------------------------|二
| | |联
| 外 汇 | |
| 用 途 | |
| | |外
|--------------------------------|汇
| | | |局
|核准件有效期|截止 年 月 日 | |
| | |(外汇业务专用章) |
|---------------------| |
| | | | | 年 月 日 |
|复核人| |经办人| | |
| | | | | |
----------------------------------
本核准件有效期十五天
外商投资企业资本项目结汇核准件
企业代码: 〔199 〕 汇资核字第 号
----------------------------------
|结汇企业| |
|----|---------------------------|
|结汇银行| |结汇币别| |
|----|-----------------|---------|
|结汇金额|大写| |小写| |第
|----|---------------------------|三
| | |联
| 外 汇 | |
| 用 途 | |
| | |企
|--------------------------------|
| | | |业
|核准件有效期|截止 年 月 日 | |
| | |(外汇业务专用章) |
|---------------------| |
| | | | | 年 月 日 |
|复核人| |经办人| | |
| | | | | |
----------------------------------
本核准件有效期十五天
1996年6月28日