最高人民法院


最高人民法院关于执行《国营企业实行劳动合同制暂行规定》和《国营企业辞退违纪职工暂行规定》的有关问题的批复
1986年11月8日，最高人民法院

四川省高级人民法院：
你院川法研（1986）45号请示收悉。对请示的问题，经研究，答复如下：
一、对根据《国营企业实行劳动合同制暂行规定》和《国营企业辞退违纪职工暂行规定》起诉到人民法院的劳动合同纠纷案件，暂由人民法院的经济审判庭受理。
二、关于在制作法律文书时可以引用哪些法律、法规的问题，见我院给江苏省并抄送各省、自治区、直辖市高级人民法院的《关于人民法院制作的法律文书应如何引用法律规范性文件的批复》。
三、劳动合同纠纷案件的执行问题，适用《民事诉讼法（试行）》的有关规定。
此复

附一：四川省高级人民法院关于执行国务院《国营企业劳动合同制暂行规定》和《国营企业辞退违纪职工暂行规定》中有关问题的 川法研〔1986〕45号
最高人民法院：
最近，万县地区中级人民法院向我院请示：在国务院发布的《国营企业劳动合同制暂行规定》和《国营企业辞退违纪职工暂行规定》中，分别规定，“劳动合同双方发生劳动争议……对仲裁不服的，可以向当地人民法院起诉”；“被辞退的职工……申诉无效的，也可以向当地人民法院起诉”，对这类起诉到人民法院的案件，是按民事案件立案还是按经济合同纠纷立案？制作判决等法律文书时，引用什么实体法？在判决书发生法律效力后，需要强制执行时，如何实施强制执行？对此，我们研究认为：
一、当事人对劳动争议仲裁委员会的仲裁不服，或者被辞退后申诉无效依法向人民法院起诉的案件，属行政案件。受诉的人民法院应当按照1985年12月9日最高人民法院《关于加强经济审判工作的通知》第一条“关于人民法院经济审判的收案范围”的规定，以行政案件立案受理。案件审结后，应按照全国人大及其常委会制定的法律、法令和省人大及其常委会制定的地方性法规以及国务院制定的行政法规制作判决等法律文书。
二、人民法院审理的上述案件，一般属于确认之诉，只须对仲裁委员会的仲裁或国营企业辞退职工的决定作出肯定或否定的判决即可，勿须强制执行。如果涉及到给付内容，当事人逾期不履行的，则应按照民事诉讼法（试行）关于执行程序的规定办理。
以上意见当否？请批示。
1986年9月6日

附二：万县地区中级人民法院关于执行国务院关于国营企业劳动合同制和辞退违纪职工暂行规定中有关条款的请示 （86）法秘字第45号
四川省高级人民法院：
最近我们参加了地区行署召开的县（市）长会议，贯彻省长和专员会议精神。会上，着重研究了关于劳动制度改革问题，明确布置7、8、9三个月准备，10月份实行，会上传达了和法院工作有关的国务院两个暂行规定。
国务院《关于国营企业劳动合同制暂行规定》第六章第三十一条规定：“劳动合同双方发生劳动争议时，……由当地劳动行政主管部门仲裁，不服仲裁的，可以在仲裁书送达之日起十五日内向当地人民法院起诉”。
国务院《关于国营企业辞退违纪职工暂行规定》第五条规定：“被辞退的职工对企业做出的辞退处理不服的，可以在收到辞退证明书之日起十五日内向当地劳动人事部门或工会申诉，申诉无效的，也可以向当地人民法院起诉”。
据此，请示以下几点：
一、受理上述案件按民事案件立案还是按经济合同纠纷案件立案？在制作判决等法律文书时，引用什么实体法的法律条文？
二、在判决书发生法律效力后，需要强制执行时，如何实施强制执行？
三、国务院上述规定实行后，这方面的案件数量会逐渐增多，加上不断公布的新的单行法规定的行政案件，基层和中级人民法院的人力工作量的矛盾会更加突出，请上级法院予以考虑。
以上请予批示。
1986年8月4日


山东省青岛市人民政府


青政发〔2004〕6号
青岛市人民政府关于印发《青岛市促进全民健身若干规定》的通知



青岛市人民政府关于印发《青岛市促进全民健身若干规定》的通知
（二○○四年一月十二日）

各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
　　现将《青岛市促进全民健身若干规定》印发给你们，望遵照执行。


青岛市促进全民健身若干规定


　　第一条为促进本市全民健身活动的开展，增强市民体质，根据《中华人民共和国体育法》和《公共文化体育设施条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条各级人民政府应当加强全民体育健身设施建设，为全民健身活动的开展创造必要的条件。
　　公共体育设施（包括体育健身运动所需的建筑物、场地和设备，下同）的规划和建设应当遵循统筹安排、合理布局、规范实用、方便群众的原则，纳入城市建设和土地利用总体规划。
　　第三条市、区（市）体育行政主管部门负责本辖区全民健身的规划、指导、组织和督促工作。
　　教育、规划、国土等有关行政主管部门依照法律、法规的规定履行相应职责，协同做好全民健身活动的管理工作。
　　第四条每年6月第一周的周日为青岛市全民健身日。
　　第五条国家机关、企业事业单位、社会团体和其他社会组织应当根据各自特点，经常性地组织开展各种形式的全民健身活动。
　　鼓励公民个人参加全民健身活动，增进身心健康。
　　第六条学校应当按照规定开设体育课，组织开展广播操活动和课外体育活动，保证学生每天至少有1小时的体育活动时间，每学年至少举行1次全校性的体育运动会。
　　鼓励有条件的国家机关、企业事业单位、社会团体和其他组织开展工间操活动。
　　第七条住宅小区的物业管理公司应当按照物业服务合同的规定，为居民参加全民健身活动提供下列服务：
　　（一）开放、维护本住宅小区的体育设施；
　　（二）组织居民进行健身活动；
　　（三）设立居民体育活动室或体育服务站。
　　第八条新建住宅区，应当按照国家对公共体育设施用地定额指标的规定，规划和建设公共体育设施。公共体育设施的建设应当与住宅区的主体工程同步进行。
规划和新建中小学时，规划、国土行政主管部门和建设单位应当规划和建设田径场、篮球场和排球场等体育活动设施，其设立标准应当执行国家教育行政主管部门有关规定。
　　第九条公共体育设施应当向社会开放，每天开放时间不得少于6小时。双休日、节假日应当增加开放时间，每天开放时间不得少于10小时。
　　公共体育设施健身活动实行有偿服务的，对学生、残疾人、老年人应当实行门票半价优惠。
　　第十条综合性公园应当为市民晨练活动提供方便，为市民提供健身活动场地。
　　第十一条鼓励非公共体育设施向社会开放，实现体育健身设施资源共享。
　　第十二条公共体育设施的管理单位应当建立使用、维修、安全、卫生管理制度，定期对公共体育设施进行修缮保养，保证公共体育设施正常使用。
　　第十三条公共体育设施的管理单位可以利用公共体育设施开展以体育项目为主的经营活动，其经营收入应当用于补充体育设施的保养、维修和管理费用。
　　第十四条已建成的公共体育设施不得擅自改变其性质和用途。按照城市规划改变公共体育设施用途的，应当按照国家有关规定，先行择地新建偿还。新建公共体育设施的面积、标准不得低于原设施；除改扩建外，新体育设施未建成之前，原体育设施不得改动。
　　因特殊情况需要临时占用公共体育设施的，必须经体育和规划行政主管部门批准。临时占用期满，占用单位或者个人应当及时归还并保证公共体育设施完好。
任何组织或者个人不得侵占、破坏公共体育设施。
　　第十五条市、区（市）体育行政主管部门应当按照国家有关规定每年对市民进行抽样体质测定。
　　体质测定应当依据国家体质测定标准进行，并配备经过培训合格的检测员和体质检测专用器材。
　　第十六条鼓励国家机关、企业事业单位、社会团体和其他组织积极组织本单位人员参加体质测定。
　　学校应当实施国家规定的学生体质健康标准，加强对学生的体质测定工作。
　　提倡市民每年参加体质测定，及时了解体质状况。
　　第十七条市体育行政主管部门应当于每年3月1日前，将上一年度市民体质监测结果提供给市主要新闻媒体发布。
　　第十八条违反本规定的，依照国家有关法律、法规的规定予以处罚。
　　第十九条本规定自2004年2月1日起施行。