吉林省人民政府办公厅


吉政办函〔2004〕85号


吉林省人民政府办公厅关于印发2004年省政府部门互联网站评议考核实施方案的通知

省政府各厅委、各直属机构：

现将根据《吉林省人民政府部门互联网站评议考核暂行办法》（吉政办发〔2004〕58号）制定的《2004年省政府部门网站评议考核实施方案》印发给你们，请按要求配合做好今年的网站评议考核工作。

吉林省人民政府办公厅

二○○四年七月十九日


2004年省政府部门

互联网站评议考核实施方案



根据《吉林省人民政府部门互联网站评议考核暂行办法》（吉政办发〔2004〕58号，以下简称《办法》）规定，从8月1日起，对省政府部门互联网站进行评议考核。方案如下：

一、 评议考核的范围

根据《办法》第二条规定，今年重点评议考核省政府组成部门、直属特设机构、直属机构和具有行政管理职能的省政府直属事业单位建设的互联网站（名单附后）。

二、 评议考核内容和评分标准

评议考核内容以《吉林省人民政府部门互联网站评议考核标准》为主要依据。根据网站建设进展情况，有些内容今年暂不列入评议考核范围。

评分实行百分制，满分为100分。其中网站内容50分（信息公开28分、网上办事11分、咨询投诉服务7分、专题信息4分），网站设计11分，网站技术13分、网站管理14分、安全保障12分（详见《网站评议考核评分标准》）。

此次网站评议考核为年度等级考核，获90分以上的网站为一等网站；76至89分的网站为二等网站；75分以下的网站为三等网站。评为一等的网站为优秀政府网站，由省政府办公厅予以通报表扬。

三、 评议考核方式和时间安排

此次网站评议考核采取网上公众评议、专家组跟踪考核和日常监测三种方式进行。

（一）网上公众评议（8月初至10月末）。省政府门户网站开辟“公众评议政府网站”专栏，采取网上调查的方法广泛听取公众对政府网站的意见。投票情况供专家组考评网站参考。

（二）专家组跟踪考核（9月初至10月末）。成立由省内电子政务、公共管理等方面专家组成的网站评议考核组，分别对各网站进行跟踪考核，并参考网上征询的意见写出评议报告。

（三）日常监测（从8月初开始）。省政府公众信息网服务中心工作人员按分工对各网站重点内容实施日常监测，并形成监测意见，供专家组参考。

11月中旬进行网站评议考核活动总结，公布评议考核结果，下发通报。

四、 有关要求

（一）请各部门对照《网站评议考核评分标准》事先对本部门网站进行一次自我评测，查找差距，针对存在的问题尽快采取措施加以改进。

（二）鉴于有些评议考核内容，如咨询服务规范、系统分析、管理机制、制度建设、安全保障等，单从页面上难以进行评议考核，请各网站主管部门将这些内容写成书面材料，作为评分依据于8月末报省政府公众信息网服务中心。


河北省邢台市人民政府


关于结合民用建筑修建防空地下室的规定


[1988]79号 1988年9月6日



　　为了落实国务院、中央军委发布的《人民防空条例》和国家人防委、国家计委、城乡建设部联合印发的《关于结合民用建筑修建防空地下室实施办法》和省政府冀政办[1983]4号文件精神，本着“全面规划、突出重点、平战结合、质量第一”的人防建设方针和“因地制宜、注重实效”的原则，结合我市情况。特制定如下规定：
　　一、结建防空地下室外的范围及标准
　　为了从整体上增强我市综合发展和防护能力，加速人防工作建设，决定把原来分建防空地下室改为集中资金，由市统一规划建设。凡在我市新建、续建、改建的民用建筑项目，须按下列规定修建防空地下室和交纳人防工程投资费。
　　1、修建十层以上（含十层）或基础埋深达三米（含三米）以上的民用建筑。要利用地下空间建设“满堂红”防空地下室。
　　2、凡在城市规划范围内的一切民用建筑，都要向人防办公室交纳人防工程投资费标准按地上总建筑面积每平方米八元计（不包括十层以上的基础埋深达三米以上建筑），由人防办负责存入建设银行。市人防办、市建委、市计委依据城市总体规划和城市防空袭预案的要求统一建设。
　　下列情况可免征人防工程投资费：
　　对外经营性的城市公用设施（包括道路、排水、桥梁、路灯、园林、绿化、消防、环卫、中小学、托幼、文化体育、青省年活动园地、老年人活动之家等）可不交纳人防工程投资费。
　　3、防空地下室的建设，是按国家规定的五级人防标准修建，引进外资的民用建筑项目，要按国家建委[1980]建发城字第90号文件执行。
　　二、充分发挥各职能部门的作用，严格把关，抓好结建人防工程的组织实施工作。
　　市计委、市建委、人防办、建设银行等有关部门，要根据各自工作范围和工作权限，严格审批手续，认真执行国家结建人防工程的有关规定。
　　1、凡在我市新建、续建、扩建、改建的民用建筑项目，一律经市人防办公室办理结建审批手续。否则，计委不下达基建计划；建委不审批扩初设计，不办理开工执照；建设银行不予拨款；规划部门不开建筑许可证。
　　2、各设计部门，要根据建设部《关于印发结合民用建筑修建防空地下室实施办法》（[1985]城防字第464号）的通知要求精心设计。对不按规定进行设计的，要追究设计部门有关人员和领导的责任。
　　3、对弄虚作假、抵制不建或不交人防工程投资费的单位，要按违章建筑给予罚款，并追究有关领导责任。
　　三、结建人防工程的施工和竣工验收
　　防空地下室外的施工，必须持有四级以上施工营业执照，施工质量受市建委、人防和质量监督站的监督检查。各施工单位，对防空地下室必须精心施工，保证质量，防空地下室的验收要与地上工程同时进行，并由建设单位整理竣工验收资料及竣工图报市人防和市建委。凡防空地下室工程未完，整个工程项目不得验收，不得评为优良工程。
　　四、人防结建经费的来源
　　根据国家规定，除继续坚持国家预算内安排，地方自筹、结合基建和集体企业税后集资四条渠道外，并实行下列办法：
　　1、结合城市建设修建的大型人防地下公用设施，由人防部门和城建共同投资。
　　2、修建平战结合经济效益高的地下工程，实行使用单位集资，由银行低息贷款和人防部门补助的办法解决。
　　五、根据国家和省有关规定，对人防工程建设给予优惠政策
　　1、地方、企业自筹经营（包括集资）修建的人防工程免交建筑税。
　　2、人防工程部分的建设免交城市配套费，旧城改造费、商业网点配套费。
　　3、人防地下室建筑面积不占本单位地上建筑面积控制指标，投资不占基建规模。