广东省深圳市人事局


深圳市人事局关于印发《深圳市人事局（编办）行政许可实施办法》的通知
（2006年1月6日）

　　深人发〔2006〕2号

　　 《深圳市人事局（编办）行政许可实施办法》已经市政府同意，现予印发施行。


深圳市人事局（编办）行政许可实施办法
（共2项）


　　 编　号　行政许可事项
　　 　1　　 人才中介机构设立
　　 　2　　 事业单位登记

01号 许可事项：人才中介机构设立

　　 一、行政许可内容
　　 准许在深圳设立人才中介服务机构。
　　 二、设定行政许可的法律依据
　　 （一）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号发布）第86项；
　　 （二）《人才市场管理规定》（2001年9月11日人事部、国家工商行政管理总局令第1号发布）第八条；
　　 （三）《广东省人才市场管理条例》（2002年12月6日广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过）第十条；
　　 （四）《深圳经济特区人才市场条例》（2002年6月26日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）第二十三条。
　　 三、行政许可数量及方式
　　 无数量限制，符合条件即予许可。
　　 四、行政许可条件
　　 （一）与开展人才中介业务相适应的经营场所、设施；
　　 （二）有10万元以上的注册资金；
　　 （三）有5名以上具有大专以上学历、取得人才中介服务资格证书的专职工作人员；
　　 （四）有机构名称、组织章程和管理制度；
　　 （五）有独立承担民事责任的能力。
　　 法律依据：《人才市场管理规定》第六条；《广东省人才市场管理条例》第九条；《深圳经济特区人才市场条例》第二十二条。
　　 五、申请材料
　　 （一）《深圳市人才中介机构审批表》（原件1份）；
　　 （二）办公和服务场所证明。自有场所，应当提交房产证明（复印件1份，验原件）；租赁场所，应当提交不少于1年租赁期的经房屋租赁管理部门登记的房屋租赁合同（复印件1份，验原件）；
　　 （三）会计师事务所出具的开展人才市场中介服务必备经费的出资验资证明（复印件1份，验原件）；
　　 （四）工商营业执照或工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》（复印件1份，验原件）。
　　 法律依据：《人才市场管理规定》第六条；《广东省人才市场管理条例》第九条；《深圳经济特区人才市场条例》第二十二条。
　　 六、申请表格
　　 《深圳市人才中介机构审批表》，该表格可到深圳市市民中心行政服务大厅深圳市人事局办事窗口免费领取，也可在深圳市人事局网站（http://www.rsj.sz.gov.cn）、深圳市行政服务大厅网站（http://www.szzw.gov.cn）上免费下载。
　　 七、行政许可申请受理机关
　　 深圳市人事局。
　　 八、行政许可决定机关
　　 深圳市人事局。
　　 九、行政许可程序
　　 （一）申请人向深圳市人事局报送申请材料；
　　 （二）办事窗口工作人员对材料进行初审，开具受理回执；
　　 （三）受理机关工作人员检查其经营场所、设施，对许可条件进行审核；
　　 （四）内部审核；
　　 （五）申请人凭受理回执领取《广东省人才中介服务许可证》或不予批准的书面通知。
　　 十、行政许可时限
　　 自受理申请之日起20个工作日内。
　　 十一、行政许可证件及有效期限
　　 《广东省人才中介服务许可证》，有效期限同企业经营期限。
　　 十二、行政许可的法律效力
　　 取得《广东省人才中介服务许可证》后到工商行政管理部门或事业单位管理机构办理登记手续，方可从事人才中介服务。
　　 法律依据：《人才市场管理规定》第十二条；《广东省人才市场管理条例》第十二条；《深圳经济特区人才市场条例》第二十三条。
　　 十三、行政许可收费
　　 无。
　　 十四、行政许可年审或年检
　　 无。

02号 许可事项：事业单位登记

　　 一、行政许可内容
　　 （一）事业单位法人设立登记；
　　 （二）事业单位法人变更登记；
　　 （三）事业单位法人注销登记。
　　 二、设定行政许可的法律依据
　　 （一）《事业单位登记管理暂行条例》（1998年10月25日国务院令第252号发布，根据2004年6月27日国务院令第411号修订）第三条、第五条、第八条、第十条、第十三条；
　　 （二）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》（中央编办发〔2005〕15号）第五条。
　　 三、行政许可数量及方式
　　 无数量限制，符合条件即予许可。
　　 四、行政许可条件
　　 （一）事业单位法人设立登记的条件：
　　 1．经审批机关批准设立；
　　 2．有自己的名称、组织机构和场所；
　　 3．有与其业务活动相适应的从业人员；
　　 4．有与其业务活动相适应的经费来源；
　　 5．能够独立承担民事责任。
　　 法律依据：《事业单位登记管理暂行条例》第六条。
　　 （二）事业单位法人变更登记条件：
　　 事业单位法人登记事项发生变化。
　　 法律依据：《事业单位登记管理暂行条例》第十条。
　　 （三）事业单位法人注销登记：
　　 1．举办单位决定撤销或解散；
　　 2．因合并、分立解散；
　　 3．依照法律、法规和本单位章程，事业单位自行决定解散；
　　 4．行政机关依照法律、行政法规责令撤销；
　　 5．事业单位法人登记依法被撤销，或者事业单位法人证书依法被吊销；
　　 6．法律、法规规定的应当注销登记的其他情形。
　　 法律依据：《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十一条。
　　 五、申请材料
　　 （一）事业单位法人设立登记：
　　 1．《事业单位法人设立登记（备案）申请书》（原件1份）；
　　 2．《事业单位法定代表人登记申请表》（原件1份）；
　　 3．审批机关批准设立的文件（复印件1份，验原件）；
　　 4．拟任法定代表人的居民身份证或者其他身份证明（复印件1份）；
　　 5．拟任法定代表人现任该单位行政职务的任职文件（复印件1份，验原件）；
　　 6．具有法定资格的验资机构出具的验资报告（原件1份）或财政部门的《预算拨款通知》（复印件1份，验原件）；
　　 7．银行基本存款账户卡或验资专用存款账户证明（复印件1份，验原件）；
　　 8．住所产权证明或自申请之日起有效期1年以上的住所租用协议（复印件1份，验原件）；
　　 9．经费自给和企业化管理的单位提交物价部门同意的收费证明（复印件1份，验原件）；
　　 10．备案单位应提交执业许可证明文件（复印件1份，验原件）；
　　 11．已办理企业法人登记或民办非企业法人登记的单位应提交由工商部门或民政部门出具的注销登记证明（复印件1份，验原件）。
　　 法律依据：《事业单位登记管理暂行条例》第七条；《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第三十七条、第三十八条、第四十条。
　　 （二）事业单位法人变更登记：
　　 1．事业单位法定代表人变更：
　　 （1）《事业单位法人变更登记申请书》（原件1份）；
　　 （2）《事业单位法定代表人登记申请表》（原件1份）；
　　 （3）新的法定代表人的任职文件及居民身份证或其他身份证明（复印件各1份，验原件）；
　　 （4）《事业单位法人证书》正本和副本（原件）。
　　 2．事业单位住所变更：
　　 （1）《事业单位法人变更登记申请书》（原件1份）；
　　 （2）新的住所产权证明或有效期1年以上的住所租用协议（复印件1份，验原件）；
　　 （3）《事业单位法人证书》正本和副本（原件）。
　　 3．事业单位名称、举办单位、经费来源、宗旨和业务范围的变更：
　　 （1）《事业单位法人变更登记申请书》（原件1份）；
　　 （2）审批机关的同意变更的有关文件（复印件1份，验原件）；
　　 （3）《事业单位法人证书》正本和副本（原件）。
　　 4．事业单位开办资金变更：
　　 （1）《事业单位法人变更登记申请书》（原件1份）；
　　 （2）会计师事务所出具的近期《资产负债表》（原件1份）；
　　 （3）《事业单位法人证书》正本和副本（原件）。
　　 法律依据：《事业单位登记管理暂行条例》第十条；《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第四十五条、第四十六条、第四十八条。
　　 （三）事业单位法人注销登记：
　　 1．《事业单位法人注销登记（备案）申请书》（原件1份）；
　　 2．撤销或者解散的证明文件（复印件1份，验原件）；
　　 3．有关机关确认的清算报告（原件1份）；
　　 4．《事业单位法人证书》正本和副本及单位印章（原件）。
　　 法律依据：《事业单位登记管理暂行条例》第十三条；《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十三条、第五十四条。
　　 六、申请表格
　　 （一）事业单位法人设立登记填写《事业单位法人设立登记（备案）申请书》；
　　 （二）事业单位法人变更登记填写《事业单位法人变更登记申请书》，法定代表人变更的还要填写《事业单位法定代表人登记申请表》；
　　 （三）事业单位法人注销登记填写《事业单位法人注销登记（备案）申请书》。
　　 上述表格可登陆网站（http://sy.china.cn），做好浏览器设置，插入事业单位登记专用光盘即可下载。
　　 七、行政许可受理机关
　　 深圳市事业单位登记管理局。
　　 八、行政许可决定机关
　　 深圳市机构编制委员会办公室。
　　 九、行政许可程序
　　 （一）事业单位网上申报有关行政许可事项（http://sy.china.cn）；
　　 （二）事业单位收到网上回复后，向登记管理机关递交书面材料；
　　 （三）内部审核；
　　 （四）核发《事业单位法人证书》。
　　 十、行政许可时限
　　 （一）事业单位法人设立登记：自正式受理申请之日起30个工作日内；
　　 （二）事业单位法人变更登记：自正式受理申请之日起30个工作日内；
　　 （三）事业单位法人注销登记：自正式受理申请之日起20个工作日内。
　　 十一、行政许可证件及有效期限
　　 《事业单位法人证书》，有效期至次年的3月31日止。
　　 十二、行政许可的法律效力
　　 取得《事业单位法人证书》后，以事业单位法人资格依法开展有关活动。
　　 法律依据：《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十七条。
　　 十三、行政许可收费
　　 无。
　　 十四、行政许可年审或年检
　　 事业单位登记管理机关独立年检。
　　 法律依据：《事业单位登记管理暂行条例》第十七条。
　　 （一）年检范围：
　　 已在登记管理机关登记的事业单位。
　　 （二）年检时间：
　　 每年1月1日至3月31日。
　　 （三）年检应提交的材料：
　　 1．《事业单位法人年度报告书》（原件1份）；
　　 2．上一年度末的《资产负债表》（原件1份）；
　　 3．《事业单位法人证书》正本和副本（原件）。
　　 法律依据：《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十七条。
　　 （四）年检程序：
　　 1．事业单位网上申报年检事项（http://sy.china.cn）；
　　 2．事业单位收到网上回复后，向登记管理机关递交书面材料；
　　 3．内部审核；
　　 4．凡年检合格的单位在证书上粘贴年检标志。
　　 （五）年检工作时限：
　　 自正式受理申请之日起20个工作日内。

河北省沧州市人民政府


沧州市人民政府关于印发《沧州市区保障性住房配建实施细则(试行)》的通知



运河区、新华区人民政府，开发区、高新区管委会，市政府有关部门：

《沧州市区保障性住房配建实施细则（试行）》已经市政府研究同意，现予印发，请认真学习，抓好贯彻落实。

二○一一年六月二十九日




沧州市区保障性住房配建实施细则(试行)



为加快我市保障性安居工程建设，进一步完善和落实住房保障制度，健全保障性住房供应体系，根据省政府《关于加快全省保障性安居工程建设的实施意见》，结合我市实际，制定本细则。

第一条 本细则所称配建保障性住房，是指从2011年3月1日起，公开出让的商品住房用地新上项目，按照项目住宅总建筑面积的一定比例配建廉租住房和公共租赁住房。本细则适用市辖区范围内保障性住房的配建工作。

第二条 沧州市住房和城乡建设局是保障性住房配建工作的主管部门。发改、国土、规划、财政、住建等部门按照职责分工组织做好项目审批、土地供应、规划审批、资金保障、项目施工、签订合同、房屋确权、后期管理等项工作。

第三条 商品住房用地新上项目中配建保障性住房的比例按不低于10%的标准（5%为廉租住房、5%为公共租赁住房），城中村改造、旧城改造项目按规划住宅总建筑面积扣除回迁安置面积后，按不低于5%的比例配建保障性住房，回迁安置房面积由辖区政府确认后，提供给市住建局作为配建保障性住房数量的依据。由市住建局商市发改委根据保障性住房年度建设指标具体确定。

确实无法配建的特殊项目，经市政府审批后，报省住建厅备案。

第四条 商品住房新上项目配建的廉租住房、公共租赁住房，城中村改造、旧城改造项目中配建的保障性住房，市政府按建筑安装成本价支付工程款，产权归市政府所有。

建筑安装成本价，以财政评审中心的评审价为准。

第五条 配建的廉租住房基本标准是：房屋结构安全；单套建筑面积不低于30平方米，不高于50平方米；每套独门独户，设有卧室、厨房、卫生间和上水、下水、供电、供暖、供气、消防、有线电视等设施并能正常使用；室外配有硬化道路，环境良好。

配建的公共租赁住房基本标准是：符合安全卫生标准和节能环保要求，保证工程质量。室内水泥地面，内墙面普通涂料，户内安装木质门，入户安装普通防盗门，符合节能标准的普通窗户，普通卫生洁具，水、电、暖、气实行分户计量。单套面积控制在60平方米以下，以40平方米左右为主。

第六条 开发建设单位在报批规划方案前要制定保障性住房配建方案（以下简称“配建方案”）。“配建方案”中应提出项目（小区）名称、建设地点、配建保障性住房总建筑面积、套型建筑面积、总套数、在项目中具体位置等内容。“配建方案”需经市住建局签署审批意见后方可实施。

开发建设单位通过施工图联审后、应与市住建局签定制式《保障性住房配建合同》。

第七条 市规划局在出具规划设计条件，审查设计方案，核发《建设工程规划许可证》时，明确标注保障性住房总建筑面积、套数、套型等事项。对未按规定落实配建的项目，不得办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。

第八条 市国土局要根据规划条件，在商品住房项目建设用地招标、拍卖、挂牌供地时，将按比例配建保障性住房的约束性条件作为土地出让依据明确告知竞买人。在签订国有土地使用出让合同时，依据配建方案及规划条件，在国有土地使用权出让合同补充协议或土地划拨决定书中，明确配建保障性住房的建筑面积，分摊的土地面积、套数，建成后由市政府收回或收购的条件、保障性住房与商品住房同步建设等约束性条件。

第九条 市发改委在项目核准备案时，审核项目实施方案是否按要求和标准配建保障性住房，并将相关核定内容列入项目批复文件，凡未列入或列入内容与要求不符的，不予批复。

第十条 市财政局、市发改委、市住建局对核准配建保障性住房项目，共同配合争取中央、省财政预算内基本建设补助资金。

第十一条 市住建局要与取得居住用地土地使用权的项目开发建设单位签订《保障性住房配建合同》，明确约定配建保障性住房的总建筑面积、单套建筑面积、套数、套型、建设时限、配套设施建设要求、质量要求、建设成本、验收标准、交接程序及违约行为的处理办法等事项。

第十二条 市住建局要加强配建保障性住房工程建设管理，确保质量安全。核发《建筑工程施工许可证》时，载明配建保障性住房总建筑面积、套数、套型等事项。在进行竣工验收备案时，应当审核项目是否按要求配建保障性住房，未按要求配建的不予进行备案。

第十三条 市住建局在核发《商品房预销售许可证》时，要严格审查开发建设单位报送预售方案（附具市规划部门批准的规划设计方案），并将配建的保障性住房相关内容标注清楚，登记备案，在商品房预售网上备案系统中对配建的保障性住房房源数据予以标注。配建的保障性住房，不得纳入商品住房预售许可范围。未按批准的方案配建保障性住房的，该项目中的商品住房也不得核发商品房预售许可证。

第十四条 取得土地使用权的开发建设单位，依照《保障性住房配建合同》办理规划审批手续。《建设工程规划许可证》中对配建的保障性住房单套户型面积、控制标准和建筑设计标准予以标注，并与《保障性住房配建合同》相一致。

第十五条 取得土地使用权的单位未按照《保障性住房配建合同》履行配建义务的，由市住建局责令其限期改正，改正前，不予受理该项目的预（销）售申请，并将开发建设单位行为记入房地产企业信用档案。

第十六条 配建的保障性住房依据项目建设规模，按幢和单元设计，配建面积不足一个单元的按单元建设，配建面积不足一幢楼的按一幢楼建设。

第十七条 配建的保障性住房与小区内其它建设项目同时设计、同时施工、同时竣工验收。分期开发建设的新建住宅小区，可按期进行配建。配建部分不得安置拆迁户。市住建局会同发改、国土、规划、财政、监察等相关部门对在建配建项目进行全程监管。

第十八条 开发建设单位对配建的保障性住房工程质量负最终责任，并向市住建局出具《住房质量保证书》和《住宅使用说明书》，保修责任与商品房一致。

第十九条 配建的保障性住房一律免收城市基础配套设施、防空地下室异地建设费等各项行政事业性收费和政府性基金；所涉及的经营服务性收费，按相关标准的下限收费或给予减免收费。

第二十条 开发建设单位要严格按照国家建设工程竣工验收备案制度，及时办理建设工程竣工验收备案。向市住建局提交房产确权相关资料，具备办理房产登记条件。

第二十一条 市住建局会同市财政局在一个月内完成确权手续。并按规定进行配租，负责配租后的管理。

第二十二条 开发建设单位要积极配合市住建局、接管单位、物业、住户等部门做好诸如住宅使用说明、质量问题登记、保修维修跟踪服务等工作，保证住户及时进驻，正常使用。

第二十三条 配建的保障性住房预算、变更及决算由市财政评审机构负责认定。

第二十四条 配建的保障性住房统一纳入配建项目的物业管理，物业服务费用由承租户承担。

第二十五条 本细则从公布之日起施行。