安徽省人大常委会


安徽省人民代表大会常务委员会关于进一步做好黄山风景名胜区保护管理工作的决议


（二00二年九月二十九日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）


安徽省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议听取并审议了省人大常委会执法检查组关于开展《黄山风景名胜区管理条例》执法检查情况的报告。会议认为，《黄山风景名胜区管理条例》的颁布实施，使黄山风景名胜区的保护规划、建设和管理工作走上了规范化、法制化的轨道。黄山风景名胜区管理体制是有效的、符合实际的。在黄山风景区的资源保护方面，重点景区的资源保护措施得力，成效显著；在黄山风景区资源开发利用方面，景区尤其是重点景区的开发利用规范、合理。黄山先后获得“卫生山”、“安全山”、“文明山”称号，联合国也授予了国际荣誉奖。

　　为了确保《黄山风景名胜区管理条例》的全面贯彻实施，进一步做好黄山风景名胜区保护、开发、利用和管理工作，特作如下决议：

　　1、要加大对《黄山风景名胜区管理条例》学习、宣传和贯彻力度。省人民政府应责成省有关部门加强对《黄山风景名胜区管理条例》和黄山保护、规划、建设及管理工作的舆论宣传。黄山市人民政府、黄山风景名胜区管理委员会，特别是相邻的区县乡人民政府应大力宣传《黄山风景名胜区管理条例》，做到家喻户晓，人人皆知，增强爱护黄山、保护黄山的责任意识和荣誉感。

　　2、黄山市人民政府应尽快出台实施《黄山风景名胜区管理条例》的行政措施。要抓紧协调好有关方面的关系，明确界定风景区及外围保护带的范围和具体位置。在风景区、保护带内的各单位都有责任按《黄山风景名胜区管理条例》来保护黄山。要进一步加强对松材线虫病害的防治工作，确保黄山风景资源安全。行政处罚权的委托问题，黄山市人民政府应当抓紧协调解决，确保规划、建设和管理的行政执法权全面到位。

　　3、要依法加大执法力度，规范管理行为，严格管理程序。黄山市人民政府和黄山风景名胜区管理委员会要依照《黄山风景名胜区管理条例》制止龙源、凤凰源、翡翠谷、石门峡等地的新建项目，对过去已经开发的要进行清理，查明情况，妥善处理。在划定的风景区内要绝对杜绝任意开发。

　　4、黄山市、区、县特别是黄山风景名胜区管理委员会均要妥善处理好当前利益与长远利益，局部利益与全局利益的关系，按照“严格保护，统一管理，合理开发，永续利用”的方针，做好黄山风景名胜区管理中的各项工作。

　　5、黄山市各级人大及其常委会要进一步加大监督力度，确保《黄山风景名胜区管理条例》的全面贯彻实施。

　　6、黄山风景名胜区管理委员会要进一步全面履行《黄山风景名胜区管理条例》赋予的职责，严格抓好管理工作。以一流的景色、一流的生态环境、一流的管理、一流的服务、一流的效益的旅游区面目呈现给全国人民和全世界人民，为人类物质文明和精神文明生活的提高做出特殊的贡献。

天津市人大常委会


天津市乡、民族乡、镇人民代表大会工作若干规定

　　(1995年10月10日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过

　　根据2010年9月25日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正)

　　第一条为加强乡、民族乡、镇人民代表大会的建设，保证其依法行使职权，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》以及其他有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本规定。

　　第二条乡、民族乡、镇人民代表大会每届任期五年。每届第一次会议在本届人民代表大会代表选举完成后的两个月内召开，会期一般不少于两天。

　　第三条乡、民族乡、镇人民代表大会会议每年至少举行一次，每年的第一次会议应当在第一季度举行，会期一般不少于一天。

　　第四条乡、民族乡、镇人民代表大会会议有三分之二以上的代表出席，始得举行。

　　第五条乡、民族乡、镇人民代表大会会议举行前，召开预备会议。预备会议由上次人民代表大会主席团召集并主持，选举本次会议的主席团和秘书长，通过本次会议的议程和其他有关事项的决定。

　　第六条乡、民族乡、镇人民代表大会根据需要，可以设立计划和预算审查委员会、议案审查委员会，在主席团领导下进行工作，任期同本届人民代表大会任期相同。

　　前款委员会组成人员由主席团在代表中提名，每届本级人民代表大会第一次会议预备会议上通过。本级人民代表大会其他各次会议预备会议可以进行个别调整。

　　第七条乡、民族乡、镇人民代表大会举行会议的时候，不是代表的乡长、副乡长，镇长、副镇长列席会议。其他有关机关、团体负责人，经主席团决定，可以列席会议；在本行政区域内的区、县人民代表大会代表，可以列席会议。

　　列席人数不得超过代表总数的二分之一。

　　乡、民族乡、镇人民代表大会全体会议，可以设旁听席。

　　第八条乡、民族乡、镇人民代表大会主席团由五人至九人组成。

　　乡、民族乡、镇人民政府领导人员不得担任主席团成员。每届本级人民代表大会第一次会议除外。

　　第九条乡、民族乡、镇人民代表大会主席团履行下列职责：

　　(一)召集和主持本级人民代表大会会议；

　　(二)本级人民代表大会会议举行前，提出会议议程草案，主席团和秘书长名单草案，列席会议人员名单草案；

　　(三)本级人民代表大会会议举行的五日前，将开会日期和建议会议审议的主要议题通知代表；

　　(四)每届本级人民代表大会第一次会议举行前，提出本级人民代表大会代表资格审查委员会等名单草案；

　　(五)听取代表资格审查委员会关于代表资格审查结果的报告，确认代表资格是否有效，并予以公告。

　　第十条乡、民族乡、镇人民代表大会设主席一人，并可以设副主席一人至二人。

　　乡、民族乡、镇人民代表大会闭会期间，乡、民族乡、镇人民代表大会主席主持本级人民代表大会的日常工作，副主席协助主席工作。主席因故不能工作或者缺位的时候，以由主席团在副主席中推选一人代理主席的职务，直至主席能够工作或者选出新的主席为止。

　　根据工作需要和实际情况，乡、民族乡、镇人民代表大会设秘书，在本级人民代表大会主席领导下办理日常事务。

　　第十一条乡、民族乡、镇人民代表大会主席履行下列职责：

　　(一)召集并主持主席团会议；

　　(二)联系本级人民代表大会代表；

　　(三)组织代表开展执法情况的监督检查和评议工作，进行视察和其他活动；

　　(四)听取、反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见；

　　(五)将本级人民代表大会会议期间代表提出的建议、批评和意见，在闭会后五日内交有关机关和组织研究处理，并督促承办单位在两个月内答复代表；

　　(六)协助各选区做好本级人民代表大会代表的选举、补选和罢免工作；

　　(七)办理主席团以及上一级人民代表大会常务委员会交付的其他事项。

　　第十二条乡、民族乡、镇人民代表大会代表应当按时出席本级人民代表大会会议。因特殊原因不能出席会议的，应当在会议举行的三日前向本级人民代表大会主席请假。

　　第十三条乡、民族乡、镇人民代表大会代表，如果被逮捕、受刑事审判、或者被采取法律规定的其他限制人身自由的措施，执行机关应当立即报告乡、民族乡、镇人民代表大会；在大会闭会期间，应当立即报告人民代表大会主席。

　　第十四条本规定自公布之日起施行。