云南省德宏傣族景颇族自治州人民政府办公室


德政办发〔2006〕100号



德宏州人民政府办公室关于印发《州人民政府办公室公文处理暂行规定》的通知



各县市人民政府，畹町管委，州直各单位：
　　自2000年新的《国家行政机关公文处理办法》和《云南省国家行政机关公文处理实施细则》颁布实施以来，全州政府系统的公文处理严格按照新的公文处理办法、程序进行，公文处理的质量和效率不断提高，规范程度越来越好，有效地促进了各项工作的顺利开展。但近一段时期以来，由于文秘人员变动频繁，少数部门的领导对规范处理公文的重视程度不够，一些部门和单位制发和报送公文不规范的情况时有发生，影响了机关运转效率，政府部门的形象也受到了一定影响。为了进一步规范办文程序，提高办事效率，根据《国家行政机关公文处理办法》、《云南省国家行政机关公文处理实施细则》和《云南省人民政府办公厅公文处理暂行规定》以及《中共德宏州委办公室关于规范办文程序的有关规定》，特制定《德宏州人民政府办公室公文处理暂行规定》，现印发你们，请认真参照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二OO六年五月三十一日　　　






德宏州人民政府办公室公文处理暂行规定




　　　　　　　　　　　　　　第一章　总则

　　第一条　为提高德宏州人民政府办公室公文处理工作的效率和质量，促进公文办理的规范化、制度化，根据《国家行政机关公文处理办法》、《云南省国家行政机关公文处理实施细则》和《云南省人民政府办公厅公文处理暂行规定》以及《中共德宏州委办公室关于规范办文程序的有关规定》，制定本规定。
　　第二条　州政府和州政府办公室的公文是具有法定效力和规范体式的公务文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。公文处理必须坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全，并积极推广运用电子公文。
　　 第三条　州政府办公室公文处理是指对公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
　　 第四条　州政府办公室公文处理工作实行责任制。州政府秘书长是公文处理工作的第一责任人，副秘书长负责审核所联系业务范围的公文，经办科室实行科长负责制，承办人员为公文办理的具体责任人。

　　　　　　　　　　　　　第二章　文种和格式

　　第五条　州政府和州政府办公室的公文种类主要有：
　　（一）命令（令） 用于州政府依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。
　　（二）决定 用于州政府或州政府办公室对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
　　（三）公告 用于州政府向国内外、省内外、州内外宣布重要事项或者法定事项。
　　（四）通告 用于州政府或州政府办公室公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
　　（五）通知 用于州政府或州政府办公室批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
　　（六）通报 用于州政府或州政府办公室表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况。
　　（七）议案 用于州政府按照法律程序向州人民代表大会或州人民代表大会常务委员会提请审议事项。
　　（八）报告 用于州政府或州政府办公室向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
　　（九）请示 用于州政府或州政府办公室向上级机关请求指示、批准。
　　（十）批复 用于州政府或州政府办公室答复下级机关请示事项。
　　（十一）意见 用于州政府或州政府办公室对重要问题提出见解和处理办法。　　（十二）函 用于州政府向省有关部门和各州、市政府或不相隶属的机关之间商洽工作、询问问题、通报情况、请求批准和答复审批事项；用于州政府对全国、省人大代表建议、政协提案的答复。
　　用于州政府办公室向省政府办公厅各处室和各州、市政府办公室及不相隶属的机关之间商洽工作、询问问题、通报情况、请求批准和答复审批事项；用于州政府办公室对州人大代表建议、政协提案的复。　　
　　（十三）会议纪要 用于记载、传达州政府或州政府办公室会议情况和议定事项。
　　第六条　州政府公文的版头及字号为：
　　“德宏州人民政府令”，按序号编“第X号”；
　　“德宏州人民政府文件”，按年份、序号编“德政发”；
　　“德宏州人民政府（批复）”，按年份、序号编“德政复”；
　　“德宏州人民政府（函）”，按年份、序号编“德政函”；
　　“德宏州人民政府（任免通知）”，按年份、序号编“德政任”；
　　“德宏州人民政府党组文件”，按年份、序号编“德政党组字”；
　　“德宏州人民政府公告”文件，按序号编“第X号” “德宏州人民政府全体会议纪要”、“德宏州人民政府常务会议纪要”、“德宏州人民政府州长办公会议纪要”、“德宏州人民政府专题会议纪要”、“德宏州人民政府协调会议纪要”，按序号编“第X期”；
　　“内部明电”，按年份、序号编“德府明电”；
　　“密码电报”，按年份、序号编“德府密电” “政情通报”，按序号编“第X期”。
　　 第七条　州政府办公室公文的版头及字号为：
　　“德宏州人民政府办公室文件”，按年份、序号编“德政办发”或“室字”；
　　“德宏州人民政府办公室（函）”，按年份、序号编“德政办函”；
　　“德宏州人民政府办公室党总支文件”，按年份、序号编“德政办党总支字”；
　　“德宏州人民政府办公室会议纪要”，按序号编“第X期”“内部明电”，按年份、序号编“德府办明电”；
　　“密码电报”，按年份、序号编“德府办密电”；
　　“情况简报”，按序号编“第X期”。
　　第八条　德宏州人民政府对全国、省人大代表建议、政协提案的答复用“德宏州人民政府（函）”，编“德政函”；
　　德宏州人民政府办公室对州人大代表建议、政协提案的答复用“德宏州人民政府办公室（函）”，编“德政办函”。

　　　　　　　　　　　　　第三章　收文和分送

　　第九条　凡发送报抄州政府和州政府办公室的公文，统一由秘书一科收发室签收，按来文种类分为办件、阅件两类，确定每件公文的流转号。各科室不得直接收文办理。科室根据领导交办和会议决定直接拟办形成的公文，作为自办件编号登记。
　　第十条　节假日和上班时间以外，涉及突发事件、领导交办事项等紧急公文，由总值班室或承办科室直接签收。
　　第十一条　县市政府或州直部门上报州政府或送州政府办公室的公文，体例格式不符合规定的，由收发室直接退文；越级上报以及其他原因需作退文处理的，由承办科室交收发室退来文单位。退文情况要登记备案。
　　第十二条　来文分办要及时准确。党中央、国务院及其部门和省委、省政府及其部门，州委和各县市政府及州直综合部门来文，原则上根据公文内容分发。州人大常委会、州政协和州直部门来文，原则上根据州政府、办公室领导同志和科室职责分工分发。同一事项不同阶段的来文，按照首办办结的原则，分送首办科室办理。
　　第十三条　秘书一科分文要加强与相关科室协商。首办科室对分办有异议时，须主动与相关科室协商一致后将改签意见注明在来文上，当日内退收发室变更首办科室。
　　第十四条　公文阅件分送州长、有关副州长、州长助理、秘书长、副秘书长及相关科室阅知。公文办件确定并分送首办科室后，同时分送分管的政府领导。
　　第十五条　发送报抄州政府或州政府办公室的密码电报，由收发室专人签收，及时送分管办公室领导拟定分送范围和承办科室。

　　　　　　　　　　　　　　第四章　拟办和审核
　　
　　第十六条　公文承办人员要以高度的责任感、严肃认真的工作态度、严谨细致的工作作风，优质高效地办好每一份公文。公文拟办必须符合国家的法律法规及有关政策规定，要了解掌握所涉及的情况，分析理清所反映的问题，统筹考虑有关的工作安排，以求达到解决实际问题，切实推进工作的目的。拟办意见要对来文内容进行简要概括，结合实际提出明确可行的意见。草拟公文要情况属实、观点明确、表述准确、层次分明、篇幅简短、文字精练、言简意赅，符合体例格式规范要求。
　　第十七条　承办科室收到公文后，承办人应按公文内容提出本科室拟办意见，附有关的文件、材料交分管副秘书长审示，分管副秘书长签署同意后，送交下一流转环节。
　　第十八条　来文办理中需征求有关部门意见的，经分管副秘书长同意后，由承办人填写州政府办公室征求意见单，附来文复印件转有关部门征求意见。部门意见反馈后，将反馈意见并在原办件上按办文程序办理。
　　部门代政府草拟文稿，单位领导必须对文稿内容、数据、表达工作意图的完整性和文稿质量进行认真审核把关，主要领导签字后连同电子文本提前一周报秘书一科。承办人根据来文草拟或修改文稿时，若涉及实质性内容改动的，须与来文单位协商，并在拟办意见中作出说明。
　　第十九条　公文办理要做到即收即办。特急件办理需印制正式公文的，原则上在2个工作日内办结；不需以正式公文回复的，原则上在1个工作日内办结。急件办理需印制正式公文的，原则上在3个工作日内办结；不需以正式公文回复的，原则上在2个工作日内办结。
　　第二十条　国务院或国务院办公厅、省政府或省政府办公厅的普发文件，收文后需翻印下发的，由承办科室提出印发范围报分管州政府领导或办公室领导同意，翻印下发。需下发我州贯彻实施意见的，待有关部门研究提出后，再以州政府或州政府办公室文件下发贯彻实施意见。需转发国务院或国务院办公厅、省政府或省政府办公厅文件同时下发我州贯彻实施意见的，由承办科室向分管州政府领导或办公室领导报告同意后，按办文程序连同我州的意见以州政府或州政府办公室文件转发。已直接发至县级的国务院、国务院办公厅、省政府、省政府办公厅的文件，原则上州政府或州政府办公室不再转发。
　　州政府和办公室领导的讲话，一般不以州政府或州政府办公室文件印发，通过《政情通报》印发。
　　第二十一条　公文办理中要加强会商和会签。首办科室承办的文件，内容涉及其他科室的，要主动进行会商，取得一致意见并会签。不需印发正式文件的，直接呈办公室领导审核；需印发正式文件的，按办文程序报州政府或办公室领导审核。
　　第二十二条　上报省政府及其部门的请示性公文，坚持“一事一报”的原则，以州政府文件行文。除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。请示性公文要在附注位置标明联系人和联系电话。
　　第二十三条　办理省政府文件，需以州政府名义发文的；或办理省政府办公厅、及省直职能部门文件，需以州政府办公室名义发文的，使用“转发”。
　　州政府或州政府办公室形成的工作意见，或州级职能部门就某方面工作形成的意见、办法，需以州政府或州政府办公室名义发文的，使用“印发”。　　
　　第二十四条　科室负责人应对是否确需行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则，是否符合拟制要求，文稿内容是否正确，是否符合公文体例格式规范等进行认真审核，确认无误后才能送交下一流转环节。
　　送审文稿修改后，科室须清稿后再呈送办公室领导。办公室领导修改文稿或拟办意见后，若须清稿再送批的，应将办公室领导修改稿附在清样稿后一同报送。
　　州政府规范性文件须送州政府法制局审核后，报州政府或办公室领导审核。
　　第二十五条　要合理确定公文的密级和急缓程度。承办人应根据公文内容或领导要求，明确密级、急缓程度和发送范围。要求在2日之内办结的公文标“特急”，要求在3日之内办结的公文标“急件”。要求1日之内办结的电报标“特提”，要求3日之内办结的电报标“特急”，要求5日之内办结的电报标“加急”，要求10日之内办结的电报标“平急”。科室负责人要严格审核，避免人为提高密级、急缓程度和随意扩大发送范围。
　　第二十六条　督办件按照科室职责分工，由秘书一科对口州委督查科办理。督办件阅件根据文件内容和领导指示复印登记后分送，督办件办件区分不同情况处理。
　　省委、省政府领导，州委、州人大常委会、州政协领导转给州政府的批示，由秘书一科根据内容提出转办意见和拟办科室，报分管办公室领导审批后，转相关科室办理。
　　省委、省政府领导，州委、州人大常委会、州政协领导直接批给州政府领导的，原件报送领导本人，根据领导指示由有关科室办理。　　
　　第二十七条　承办科室要采取两人交叉念读校对、两次校对的方式认真校对公文清样稿，确保文稿正确无误。公文的法规政策关、内容关、格式关、文字关由承办科室审核。清样稿经承办科室校对后，送收发室检查。检查的内容为：审批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，文种使用、文字表达、标点符号是否正确，体例格式是否符合规范等。公文质检结果要分别按初送稿和清样稿详细登记，作为考核检查的依据。
　　密码电报和上班时间以外制发的急件，公文质量检查由承办科室负责。
　　第二十八条　来文办理完毕不需形成正式文件的，要以适当方式及时答复来文单位和视情况通知有关单位。作出答复时一般不直接复印领导批示的文件审批单及拟办意见。承办人应根据领导意见扼要拟文，用州政府办公室规范格式便函答复来文单位和通知有关单位，便函由承办科室自行编号。需要时，也可直接复印文件审批单或领导批示答复和通知有关单位。
　　文件办结后，承办科室须将文件审批单及时复印回传有关政府领导或办公室领导。
　　
　　　　　　　　　　　　　　第五章　流转和审批　

　　第二十九条　公文流转原则上要通过秘书一科收发室中转。分管领导之间的公文传批，可由承办科室负责送交，传批完后应即时送收发室登记。州政府或办公室领导特别交待的传批方式，由对口科室在文件上注明并按领导指示办理。
　　州政府或办公室领导批示意见由秘书一科及时通知相应科室。
　　第三十条　公文办理的跟踪查办由承办人具体负责。承办人要根据公文处理时限要求或急缓程度，及时跟踪催办，按时办结。　
　　第三十一条　密码电报及绝密公文不进入内部OA系统流转。紧急重要公文采取特事特办、直传直送的流转方式，办结后由秘书一科统一归档。
　　第三十二条　以州政府名义发文，经分管的副州长、州长助理、州政府秘书长审核，重大事项报州长签发，一般事项由分管副州长、州长助理、秘书长签发。
　　以州政府办公室名义发文，包括按州政府领导指示办理的，州政府办公室职权范围内的，以及州政府各部门要求以州政府办公室名义发文的，由州政府秘书长或秘书长委托副秘书长审核签发。
　　审批公文时，对有具体请示事项的，主批人应写明批示意见、姓名和审批日期，其他审批人圈阅视为同意；对于一般报告性公文，圈阅表示已阅知。

　　　　　　　　　　　　　　第六章　印制和分发

　　第三十三条　印制州政府和州政府办公室文件，发文前的公文质量检查，由秘书一科负责公文质量检查，并报分管办公室领导审核无误签字后方可发出。
　　第三十四条　州政府或州政府办公室名义形成的正式公文或简报，电子文档应按发文范围导入内部OA系统分发。上报省政府的请示性公文采取纸质文件方式报送。
　　第三十五条　印制出的正式文件经检查有误需重新印制的，办文科室负责人应请示分管办公室领导，签批同意后方可重新印制。重新印制的文件应登记案。　
　　第三十六条　较为紧急的公文，承办科室可及时通知有关部门领取。

　　　　　　　　　　　　　　 第七章　归档和管理

　　第三十七条　公文实行统一归档。以州政府或州政府办公室名义印发的正式文件，党中央、国务院及其部门，省委和省政府及其部门，州委和州委办公室所发的正式文件，由秘书一科归档；州政府和州政府办公室召开的全州性会议，会议资料由承办科室于会议结束后一周内归档；办公室以上领导签批的办件和阅件，承办科室于公文办结后次月内归档。对逾期未移交归档的，秘书一科要及时发出催交通知，限时交归。
　　第三十八条　归档外的公文及资料，各科室不得擅自处理，须按保密规定统一销毁。州政府办公室工作人员调离或退休时，须将本人暂存、借用的公文按照有关规定移交和清退，人事部门方可办理有关手续。
　　第三十九条　州政府办公室公文档案仅限办公室内在职工作人员借阅利用，借阅时须经档案管理人员登记。
　　第四十条　正式文件用印，以文件审批单为据。其他用印，凡盖州政府印章的，须经州长、副州长、州长助理和秘书长签字方可用印；凡盖州政府办公室印章的，须经办公室以上领导签字方可用印；凡盖州政府党组或州政府办公室党总支印章的，须经党组（党总支）书记或其委托主持工作的党组（党总支）成员签字方可用印。用印人必须严格履行用印登记手续。

　　　　　　　　　　　　　　　 第八章　附则

　　第四十一条　要加强学习和实践锻炼，采取灵活多样的培训方式，切实提高公文办理人员的政策水平和业务能力。
　　第四十二条　要建立办文质量考核奖惩制度，把办文质量作为年度考核的重要内容。对公文处理质量较高、差错较少的科室和承办人，要给予通报表扬或表彰奖励。公文办理中出现重大差错，承办科室和承办人要写出书面检查，并进行通报，不得参加年度评优；造成严重后果的，要追究有关人员的责任。
　　第四十三条　本规定自发文之日起施行。过去有关规定凡与本规定不一致的，以本规定为准。

信息产业部


中华人民共和国信息产业部令第25号


《信息产业部行政复议实施办法》已经2002年10月21日第11次部务会议审议通过，现予公布，自2002年12月1日起施行。




部长 吴基传
二○○二年十月二十二日



信息产业部行政复议实施办法


第一条 为了规范信息产业部的行政复议工作，防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政复议法》及相关法律、行政法规，制定本办法。

第二条 公民、法人和其他组织向信息产业部提出行政复议申请，信息产业部受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本办法。

第三条 信息产业部政策法规司是信息产业部的行政复议机构，具体办理行政复议事项，履行下列职责：
（一）受理向信息产业部提出的行政复议申请；
（二）向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料；
（三）审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟定行政复议决定；
（四）处理或者转送对本办法第七条所列有关规定的审查申请；
（五）办理因不服信息产业部行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项；
（六）法律、行政法规和部规章规定的其他职责。

第四条 信息产业部行政复议工作遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠，保障法律、行政法规和部规章的正确实施。

第五条 公民、法人或者其他组织对信息产业部行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，也可以依照行政复议法的规定向国务院申请裁决。

第六条 有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本办法申请行政复议：
（一）对信息产业部或者省、自治区、直辖市通信管理局作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等行政处罚决定不服的；
（二）对信息产业部或者省、自治区、直辖市通信管理局作出的查封、扣押等行政强制措施决定不服的；
（三）对信息产业部或者省、自治区、直辖市通信管理局作出的责令关闭网站、责令关闭营业场所、网间互联（互联争议解决）等行政决定不服的；
（四）对信息产业部或者省、自治区、直辖市通信管理局作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；
（五）认为信息产业部或者省、自治区、直辖市通信管理局违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；
（六）认为符合法定条件，申请信息产业部或者省、自治区、直辖市通信管理局颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，以及审批、登记有关事项，信息产业部或者省、自治区、直辖市通信管理局没有依法办理的；
（七）认为信息产业部或者省、自治区、直辖市通信管理局的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

第七条 公民、法人或者其他组织认为信息产业部或者省、自治区、直辖市通信管理局的具体行政行为所依据的规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并提出对该规定的审查申请。
前款所列规定不含规章，规章的审查依照法律、行政法规办理。

第八条 对信息产业部或者省、自治区、直辖市通信管理局依法委托的单位作出的具体行政行为不服的，可以向信息产业部申请行政复议。
对省、自治区、直辖市无线电管理机构作出的具体行政行为不服的，可以向信息产业部申请行政复议。

第九条 公民、法人或者其他组织认为信息产业部或者省、自治区、直辖市通信管理局的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过60日的除外。
因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

第十条 依照本办法申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人。
公民、法人或者其他组织对具体行政行为不服申请行政复议的，作出该具体行政行为的行政机关是被申请人。
同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议。
申请人、第三人可以委托代理人代为参加行政复议。委托代理人参加行政复议应当向信息产业部提交授权委托书。

第十一条 申请人向信息产业部申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；口头申请的，行政复议机构工作人员应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间，并当场交由申请人签名或者盖章确认。

第十二条 申请人向信息产业部申请行政复议，信息产业部已经依法受理的，在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼。
公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经受理的，不得申请行政复议。

第十三条 信息产业部行政复议机构收到行政复议申请后，由承办人填写《行政复议申请处理审批表》。行政复议机构应当在5个工作日内进行审查，并分别作出如下处理：
（一）行政复议申请符合本办法规定的，予以受理；
（二）行政复议申请不符合本办法规定的，决定不予受理，制作《不予受理决定书》，并送达申请人；
（三）对符合行政复议法规定，但不属于信息产业部受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。口头告知的，应当记录告知的有关内容，并当场交由申请人签字确认；书面告知的，应当制作《行政复议告知书》，并送达申请人。

第十四条 行政复议期间具体行政行为不停止执行；但有《中华人民共和国行政复议法》第二十一条规定情形之一的，可以停止执行。决定停止执行的，应当制作《停止执行通知书》，并送达被申请人。

第十五条 行政复议申请原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。

第十六条 行政复议机构应当自行政复议申请受理之日起7个工作日内，制作《提出答复通知书》，并送达被申请人。被申请人应当自收到《提出答复通知书》之日起10日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据及其他有关材料。书面答复应载明下列内容：
（一）被申请人名称、地址、法定代表人姓名；
（二）作出具体行政行为的事实、证据及法律依据，对有关事实的陈述应注明相应的证据材料及出处；
（三）对申请人的复议申请要求、事实、理由逐条进行答辩及必要的举证；
（四）对申请人要求复议的具体行政行为提出维持、变更、撤销或者确认违法的建议；
（五）作出答复的时间，并加盖印章。
对复议案件的答复工作，由被申请人作出具体行政行为的机构负责。

第十七条 申请人、第三人查阅被申请人提出的除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外的书面答复、作出具体行政行为的证据依据和其他有关材料，应当依照下列规定办理：
（一）向行政复议机构提出申请，并出示有效证件；
（二）查阅时，应当有行政复议机构工作人员在场；
（三）查阅时不得涂改、毁损、拆换、取走、增添上述材料，不得进行复印、翻拍、翻录。

第十八条 在行政复议过程中，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。

第十九条 信息产业部行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回；撤回行政复议申请的，行政复议终止。
因申请人撤回行政复议申请或者其他原因终止行政复议的，应当制作《行政复议终止通知书》，并送达申请人、被申请人、第三人。

第二十条 申请人在申请行政复议时，一并提出对具体行政行为所依据的规定审查申请的，或者行政复议机构在对被申请人的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，信息产业部有权处理的，行政复议机构应当在30日内提出处理意见并报部领导批准；无权处理的，应当制作《规范性文件转送函》并在7个工作日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理。
处理期间，中止对具体行政行为的审查。行政复议机构应当制作《行政复议中止通知书》，并送达申请人、被申请人、第三人。

第二十一条 行政复议机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，填写《行政复议案件处理意见审批表》，经部长或者主管副部长同意或者经信息产业部复议案件审理委员会（或部长办公会）讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：
（一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；
（二）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；
（三）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：
1、主要事实不清、证据不足的；
2、适用依据错误的；
3、违反法定程序的；
4、超越或者滥用职权的；
5、具体行政行为明显不当的。
（四）被申请人不按照本办法第十六条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。

第二十二条 信息产业部责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。

第二十三条 信息产业部应当自受理行政复议申请之日起60日内作出行政复议决定。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经部长或者主管副部长批准，可以延长30日。
延长复议期限的，应当制作《决定延期通知书》，并送达申请人、被申请人、第三人。

第二十四条 申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求。信息产业部对提出行政赔偿请求的，依照《中华人民共和国行政复议法》第二十九条的规定办理。

第二十五条 信息产业部作出行政复议决定，应当制作《信息产业部行政复议决定书》。行政复议决定书应当载明下列内容：
（一）申请人、被申请人、第三人的基本情况；
（二）申请人申请行政复议的要求、理由、依据；
（三）被申请人答复的理由、证据、依据；
（四）信息产业部认定的事实、证据和理由；
（五）信息产业部作出的行政复议决定和依据(引用有关法律法规的具体条文)；
（六）申请人诉权内容,包括起诉期限和管辖的人民法院名称；对信息产业部具体行政行为作出的行政复议决定,还应当写明申请人可以选择向国务院申请裁决的权利；
（七）作出行政复议决定的日期。
行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。

第二十六条 被申请人应当履行行政复议决定。被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，信息产业部应当责令其限期履行。
责令限期履行的，应当制作《责令履行通知书》，并送达被申请人、申请人、第三人。

第二十七条 申请人逾期不起诉又不履行信息产业部行政复议决定的，按照下列规定分别处理：
（一）维持具体行政行为的行政复议决定，由作出具体行政行为的行政机关依法申请人民法院强制执行；
（二）变更具体行政行为的行政复议决定，由信息产业部依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。

第二十八条 行政复议机关及其工作人员和被申请人在行政复议活动中，有违反《中华人民共和国行政复议法》规定的行为的，依照该法追究其责任。

第二十九条 行政复议期间的计算和行政复议文书的送达，依照行政复议法和民事诉讼法的相关规定执行。

第三十条 信息产业部受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。行政复议活动所需经费，依照行政复议法的相关规定执行。

第三十一条 信息产业部行政复议使用统一的文书格式。

第三十二条 外国人、无国籍人或者外国组织在中华人民共和国境内向信息产业部申请行政复议，适用本办法。

第三十三条 本办法自2002年12月1日起施行。