江苏省人大常委会


南京市市区中小学幼儿园用地规划和保护规定
江苏省人大常委会


（1995年9月22日江苏省南京市第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 1995年12月15日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准）


第一条 为了促进教育事业优先发展，合理规划和保护市区中小学、幼儿园用地，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于市区中小学、幼儿园的现有用地和规划用地。
第三条 市规划行政主管部门是中小学、幼儿园用地规划和保护的主管部门。
市教育行政主管部门应当协助市规划行政主管部门管理中小学、幼儿园用地。
第四条 中小学、幼儿园用地的规划和建设，应当依据《南京市城市总体规划》和本市教育事业发展规划，纳入本市国民经济和社会发展计划，实行优先优惠政策，统筹安排，合理布局，协调发展。
第五条 市规划行政主管部门应当会同市教育行政主管部门和各区人民政府，根据城市规划和教育事业发展规划组织编制中小学、幼儿园的用地规划。
对中小学、幼儿园用地规划进行调整，必须经市规划行政主管部门和市教育行政主管部门批准。
中小学、幼儿园的规划方案确定前，应当征求教育行政主管部门的意见。
第六条 规划设置中小学、幼儿园的规模标准及其用地面积，应当符合下列规定：
（一）每千人口中按70名中学生计算配建相应规模中学，其用地面积为：旧城区，18班规模学校不低于10000平方米、24班规模学校不低于13000平方米、30班规模学校不低于15000平方米。新区，18班规模学校12000平方米至15000平方米，24班
规模学校15600平方米至18000平方米，30班规模学校18000平方米至22500平方米；
（二）每千人口中按70名小学生计算配建相应规模小学，其用地面积为：旧城区，12班规模学校3500平方米至6000平方米、18班规模学校5300平方米至7000平方米、24班规模学校7000平方米至8000平方米。新区，12班规模学校6000平方米至9
700平方米，18班规模学校7000平方米至12000平方米，24班规模学校8000平方米至13600平方米；
（三）每千人口中按36名学龄前儿童计算配建相应规模幼儿园。在新区建设居住区和小区，配建幼儿园用地面积为：6班规模2000平方米至2700平方米，9班规模2700平方米至3800平方米，12班规模3200平方米至4700平方米。
兴建国家级和省级重点学校，其用地面积应当按照规定的规模标准执行。
第七条 在新区开发或者旧区改建中，建设开发单位必须按照本规定第六条的规定和市规划行政主管部门提出的规划要求，进行教育设施的配套建设，并做到与建设项目同时规划，同时建设，同时交付使用。教育设施竣工验收时，应当有教育行政主管部门参加。分期建设的新区，应当
一次完成在该区按规划配置中小学、幼儿园的建设用地的征地工作。
在新区开发或者旧区改建中，建设零星住宅无法新增整建制中小学的，建设开发单位应当按照市教育行政主管部门的要求在附近的学校进行增容，或者向市教育行政主管部门交纳建设零星住宅教育设施配套费。所收的费用应当专款用于指定增容学校教育设施的建设，其中在新区收取的
，应当用于新区。
第八条 任何单位或者个人不得侵占中小学、幼儿园教学用地。
中小学、幼儿园要加强对学校土地和用房的管理，不得将教学用地和教学用房移作他用。
因城市基础设施建设、国家重点工程建设需要征用学校现有土地的，应当在保持校园完整性的前提下，优先就地、就近按原面积归还用地。无法就地、就近按原面积归还的，应当异地归还。
兴办校办产业，应当符合城市规划的要求，并不得占用教学用地、教学用房。
中小学、幼儿园用地周围不得兴建妨碍学校正常教学秩序，危害师生身心健康的各种设施。
第九条 任何单位或者个人不得在中小学、幼儿园规划用地范围内兴建与教育无关的永久性房屋建筑。
因市政建设需要临时占用中小学、幼儿园规划用地的，必须征得市教育行政主管部门同意，报市规划行政主管部门确定临时用地范围，并向市土地管理部门办理临时用地手续。禁止在批准临时占用的土地上建设永久性房屋建筑。市政建设工程结束后，所有临时性房屋建筑应当无条件拆
除。
第十条 在新区开发或者旧区改建中，教育设施的配套建设未做到与建设项目同时规划、同时建设、同时交付使用的，建设行政主管部门不予验收。
第十一条 在中小学、幼儿园的现有教学用地或者规划用地范围内兴建住宅、商业用房及其它与教育无关的房屋建筑，或者违反规划改变教学用地和教学用房使用性质的，由规划行政主管部门按照国家、省、市城市规划法律法规的有关规定予以处罚。中小学、幼儿园将教学用地和教学
用房移作他用的，教育行政主管部门应当责令改正，并可对责任人予以行政处分。
第十二条 规划行政主管部门和教育行政主管部门的工作人员在执行本规定时滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，视情节轻重由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 当事人对按照本规定作出的行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起诉讼。逾期不申请复议、也不起诉、又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第十四条 本市各县的城镇中小学、幼儿园现有用地和规划用地的保护，参照本规定执行。
第十五条 本规定自公布之日起施行。



1995年12月15日
甘肃省嘉峪关市人民政府


关于印发嘉峪关市重点用能企业节能降耗目标考核办法的通知


嘉政发[2007]10号


各委、办、局，在嘉各单位:
市经委《嘉峪关市重点用能企业节能降耗目标考核办法》已经市政府同意，现予印发，请认真遵照执行。
附件：嘉峪关市重点用能企业节能降耗目标考核办法



二00七年四月七日


嘉峪关市重点用能企业节能降耗目标考核办法

第一章 总 则

第一条　为贯彻落实科学发展观和节约资源的基本国策，加快建设节约型社会，根据《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）和省政府《关于加强节能工作的意见》（甘政发〔2006〕71号）、《关于实行节能降耗目标责任考核管理意见的通知》（甘政办发〔2006〕44号）及《嘉峪关市节能降耗实施意见》（嘉政发〔2006〕57号 ）精神，为确保全面完成我市节能降耗目标任务，特制定本办法。
第二条 全市节能降耗目标考核坚持定性考核与定量考核相结合的原则以及公开、公平、公正的原则。
第三条　本办法所称重点用能企业，是指年综合能源消费总量2000吨（含2000吨）标准煤以上的用能企业（不包括国家重点监控的用能企业）。

第二章 考核对象与内容

第四条　节能降耗目标考核的对象是全市重点用能企业。
第五条　对重点用能企业考核内容包括基础工作和节能指标完成情况两个方面（见附表一、附表二）。
基础工作主要包括节能机构建设情况、法规执行情况、节能绩效考核情况、建立能源管理制度情况、能源统计情况、采取节能措施情况、固定资产投资项目用能管理情况、节能宣传情况、节能培训情况、接受政府监督管理情况等内容。
节能指标包括万元产值综合能耗（吨标煤/万元)、万元产值电耗(千瓦时/万元)、主要产品单位能耗3项定量指标。

第三章 考核的组织与实施

第六条　市经济委员会会同有关部门负责对全市重点用能企业进行考核。
第七条　节能降耗目标考核分日常工作考核和年终考核。
日常工作考核，由市经济委员会定期对重点用能企业进行督察，每季度一次。对重点用能企业的考核，除采取听取情况汇报、召开座谈会、查阅资料、个别访谈、抽查企业等形式进行外，还要采取查阅台账、实地考察等形式，广泛听取各方面的评价意见。
年终考核采用百分制，次年一季度对上年度节能降耗工作进行考核。
第八条　考核重点用能企业的3项定量指标以能源统计报表数据为依据。考核得分由市节能降耗协调领导小组办公室审核认定。
第九条　考核程序包括考核准备、现场考核、总结评价、情况通报等环节。

第四章 奖励与处罚

第十条　考核结果分为好、合格、不合格三个等级。
当年完成节能指标且基础工作考核分数85分以上（含85分）的企业为好；
当年完成节能指标且基础工作考核分数60分以上（含60分）的企业为合格；
当年未完成节能指标或基础工作考核分数60分以下的企业为不合格。
第十一条　节能目标考核内容列入市政府与企业签订的年度节能降耗目标责任书的考核体系。
第十二条 对考核为好的企业及企业法定代表人，由政府给予表彰奖励。
对考核为合格的企业及企业法定代表人，由政府给予表扬。
对考核为不合格的企业，除给予通报批评并责令限期整改外，当年内不得享受嘉峪关市企业分类奖励、财政扶持资金及相关优惠政策，不推荐参加国家和省市有关年度评奖、授予荣誉称号等的评选。对因工作失职、渎职导致重大能源浪费或对节能违法行为处理不力的，依法追究责任。
第十三条 奖励方式。
市政府对考核为好的重点用能企业颁发节能优秀单位奖牌，并对企业法定代表人给予表彰奖励；
对考核为好和合格的企业，可按当年节能量（按当年能源实际购进平均价折算成金额）的3—5%提取奖励资金，对节能降耗有功人员进行奖励。具体提取比例由市经委审核确认。
企业提取的节能奖励资金可在税前列支。

第五章 附 则

第十四条 本办法由嘉峪关市经济委员会负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。